Методические основы выделения регионов-доноров и реципиентов : На материалах Ставропольского края

• Автор: Дудко, Светлана Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 201 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 глава. Теоретические основы финансовой классификации регионов и муниципальных образований
1.1. Понятие и классификация регионов с финансовоэкономических позиций
1.2. Асимметрия регионов и необходимость их выравнивания экономического положения в системе межбоджетных отношений
1.3. Проблемы выделения регионовдоноров и реципиентов
2 глава. Анализ и оценка положения регионовдоноров и реципиентов
2.1. Ставропольский край как регион реципиент в Южном федеральном округе
2.2. Анализ положения муниципальных образований доноров и реципиентов Ставропольского края
2.3. Анализ результативности финансового выравнивания на региональном и муниципальном уровне
3 глава. Пути совершенствования оценки финансового положения 2 регионовдоноров и реципиентов
3.1. Совершенствование методических и организационных подходов к 2 определению региона как донора или реципиента
3.2. Модели распределения финансовой помощи межбюджетных
выравнивающих трансфертов и их совершенствование.
3.3. Экономическая оценка выравнивания положения регионовдоноров 9 и реципиентов и пути улучшения межбюджетных отношений.
Заключение
Список использованной литературы


В учебной литературе понятие регион также трактуется поразному и порой противоречиво. Группа авторов термин регион определяет как выделившуюся в процессе общественного территориального разделения труда часть территории страны, которая характеризуется специализацией на производстве тех или иных товаров и услуг общностью и специфическим по отношению к другим территориям характером воспроизводственного процесса комплексностью и целостностью хозяйства наличием органов управления, обеспечивающих решение стоящих перед регионом задач 2. Авторы учебного пособия Региональная экономика под ред. Т.Г. Морозовой, рассматривая основные принципы районирования России в современный период, выделяют три основных звена таксономических единиц, которые можно соотнести с понятием регион крупные экономические районы районы среднего звена республики, области, края и низовые районы административнохозяйственные районы, городские и сельские районы, городские и сельские районы 1. При этом они рассматривают район, как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство и доставку продукции тому или иному потребителю будут наименьшими. Г. Черкашин считает понятия район и регион синонимами . Неопределенность в разделении этих понятий характерна и для зарубежных ученых. Так Л. Джеймс и Дж. Мнения ученых США совпадали в одном району должна быть присуща однородность природных факторов, экономической и социальной структур В. Джонс, К. Вуфтср, Р. Хартсхбрн, Р. Ллатт . Э. Куклински считает, что в концепции регионального развития все большую значимость приобретает нематериальный подход, ориентированный на рассмотрение регионов как островов инноваций и духа предпринимательства в более широком контексте пространственной сети. В принятой по инициативе Ассамблеи регионов Европы 4 декабря года Декларации о регионализме в Европе в принятии этого документа участвовали 0 европейских регионов, представляющих интересы более 0 млн. При всем многообразии трактовок понятия регион, содержащихся в работах отечественных и зарубежных авторов следует отметить, что по существу, каждая из них включает важные, неотъемлемые аспекты проблемы. По нашему мнению, определение региона, как субъекта экономических отношений, должно объединить эти существенные моменты, присутствующие в определениях различных авторов. При этом границы регионов следует различать в соответствии с принятыми в России принципами районирования. В связи с чем в качестве расширяющих толкование региона используется совокупность взаимосвязанных понятий округ, регион, район, поселение. Округами при этом являются крупные экономикогеографические территории регионы ограничены территориями субъектов федерации районы представляют собой совокупность послений. Говоря о регионах России, следует согласиться с мнением Б. Российской Федерации республика, 6 краев, областей, 1 автономная область, автономных округов, 2 города федерального значения. Для сравнения, регионами в США являются штатов, в Австрии 6 штатов, в Канаде провинций, В Индии штатов, в ФРГ земель. Область район, часть страны, отличающаяся от других совокупностью естественных или исторически сложившихся экономикогеографических особенностей, в большинстве случаев сочетающихся с особенностями национального состава населения. Крупная таксономическая единица производственнотерриториального устройства страны и форма организации производственнообщественной жизни населения, отличающаяся гсоэкономическими, геополитическими, производственнохозяйственными, культурноэтническими, динамическими характеристиками. Регион территория в административных границах субъекта Российской Федерации, характеризующаяся следующими основополагающими чертами комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, то есть наличием политикоадминистративных органов управления