Экономические методы регулирования и поддержки производства продукции животноводства

• Автор: Коноплева, Елена Евгеньевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 187 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретические основы формирования системы регулирования
сельскохозяйственного производства
1.1. Современное состояние и тенденции развития сельского хозяйства
1.2. Инструменты экономического механизма регулирования агропромышленного комплекса в условиях рыночных отношений
1.3. Анализ зарубежного опыта функционирования систем государственного регулирования животноводческого комплекса
1.4. Особенности дотирования хозяйствующих субъектов аграрного сектора Российской Федерации на региональном уровне
2. Организационноэкономические основы эффективности инструментов
механизма регулирования сельскохозяйственного производства
2.1. Сравнительная оценка экономических методов прямой государственной поддержки сельского хозяйства
2.2. Анализ уровня сельскохозяйственного производства и размеров государственной поддержки товаропроизводителей на современном этапе
2.3. Эффективность существующего в Московской области механизма государственной поддержки производства продукции молочного животноводства
3. Направления повышения эффективности сельскохозяйственного
производства путем усовершенствования инструментов государственного регулирования аграрной отрасли
3.1. Повышение эффективности распределения субсидий на продукцию молочного животноводства
3.2. Формирование системы государственного ценового регулирования сельскохозяйственного производства
3.3. Областная целевая программа как инструмент государственной политики регулирования сельского хозяйства
Выводы и предложения
Список литературы


В настоящее время уже проводится повторная реорганизация агроформирований, вторичное размещение акций предприятий агросервиса и перерабатывающей промышленности, с целью передать определенный пакет акций сельскохозяйственным товаропроизводителями. Диспаритет цен на аграрную и промышленную продукцию, сырье и продовольствие, а также отсутствие государственного контроля за ценами монополистических структур, поставляющих товарноматериальные ценности аграрным товаропроизводителям. После либерализации цен разрыв в ценах сельскохозяйственной и промышленной продукции стал интенсивно увеличиваться. Уже в году, по сравнению с годом, цены на сельскохозяйственную продукцию выросли в 9 раз, а цены на продукцию промышленности, используемую в сельскохозяйственном производстве, в раз, в том числе на горючесмазочные материалы в раз, минеральные удобрения раз, электроэнергию и комбикорма раз , . Так, если в году для того чтобы купить трактор хозяйство должно было реализовать тонны молока, то в году тот же трактор можно было приобрести реализовав уже тонну молока покупка 1 тонны бензина в году требовала реализации 1 тонны молока, а в году уже 1,5 тонны молока. Аналогичная ситуация сохраняется и по остальным видам сельскохозяйственной и промышленной продукции. По данным Госкомстата России, за годы реформ цены на приобретенную аграрными товаропроизводителями промышленную продукцию и оказанные им услуги возросли в раз, а на реализованную сельхозпродукцию в раз, то есть разрыв превысил 4 раза , 6. В связи с этим можно отметить, что в течение многих десятилетий наблюдалось изъятие части дохода сельскохозяйственных производителей в пользу промышленного сектора. Диспаритет цен сложился во взаимоотношениях сельских товаропроизводителей не только с фондообразующими отраслями промышленности, но и с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, причем перераспределение доходов от производства и реализации сельскохозяйственной продукции и сырья происходит в пользу несельскохозяйственных отраслей, занятых переработкой сельхозсырья и доведением готовых продуктов питания до конечного потребителя. За последние годы резко снизилась доля сельских товаропроизводителей в розничных ценах различных продуктов молочной продукции с до , хлеба с до , мяса с до . Снижение бюджетного финансирования аграрного сектора , , . Агропромышленный комплекс был одним из важнейших потребителей бюджетных ассигнований на протяжении многих десятилетий советского периода. Доля государственных средств в расходной части бюджета достигала . А в году объем финансирования составил 0,9 . Жесткая налоговая политика, в которой налоги выполняют преимущественно фискальную функцию. Так, в году агропромышленным комплексом было перечислено свыше млрд. За счет этих средств поддерживаются в основном элитносеменоводческие, племенные и другие хозяйства, определяющие научнотехнический прогресс в отрасли . Отмена обязательного страхования сельского производства. Сельское хозяйство в большей степени, чем любая другая отрасль, зависит от природноклиматических факторов. Сильные морозы, дождливое лето или, наоборот, засуха, способны свести на нет все усилия сельских товаропроизводителей получить отдачу от вложенного труда. Например, в результате засухи года пострадало более млн. Такая зависимость от капризов погоды делает инвестиционную деятельность в отрасли еще более рискованной и снижает эффективность материальных и трудовых затрат. Для финансового возмещения части ущерба, причиненного неблагоприятными природноклиматическими условиями и стихийными бедствиями, применяется страхование. До года существовала система обязательного централизованного страхования аграрного сектора. Все сельхозпредприятия в обязательном порядке за счет собственных средств осуществляли страхование имущества. Объектами страхования являлись урожай сельхозкультур, многолетние плодовые, лесные и другие насаждения, поголовье сельскохозяйственных животных, строения, оборудование, транспортные средства и другие основные и оборотные средства. Переход к рыночным отношениям обусловил самостоятельность аграрных производителей в решении вопроса страхования.