Экономические основы повышения эффективности использования земельных ресурсов в бассейне р. Ишим Северо-Казахстанской области Республики Казахстан

• Автор: Воронов, Александр Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 165 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Научнометодические основы управления земельными ресурсами сельского хозяйства
1.1.Основные понятия теории управления земельными ресурсами как ограниченного природного ресурса.
1.2.Механизм реализации управления организацией использования земельных ресурсов.
1.3. Природносельскохозяйственное районирование СевсроКазахстанской области как научная основа повышения экономической эффективности земельных ресурсов.
Глава 2. Существующее состояние и использование земельных ресурсов Ишпмского бассейна
СевсроКазахстанской области.
2.1. Состояние обеспеченности водными ресурсами СевсроКазахстанской области.
2.2. Экологоэкономическое состояние земельных ресурсов СевсроКазахстанской области.
Глава 3. Основные направления повышения эффективности использования земельноводных ресурсов в бассейне р.Ишим и его притоков.
3.1.Основные направления повышения устойчивости водоснабжения населения СевероКазахстаиекой области и улучшение санитарноэпидемиологических условий жизни сельскохозяйственных районов.
3.2.Мероприятия но предотвращению эрозии и охране сельскохозяйственных земель в бассейне р.Ишим и его притоков СевсроКазахстанской области.
З.З.Экологоэкономическая эффективность затрат на комплекс мероприятий по охране земельноводных ресурсов бассейна р.Ишим и его притоков
Выводы и предложения.
Литература


Оно может выражаться в двух принципиально различных качествах 1 управление государства в качестве собственника, хозяина земли как недвижимого имущества это хозяйственное управление, например, сдача земли в аренду, другие хозяйственные решения 2 управление государства органа власти, т. В первом случае земля, будучи объектом управления, является для государственных органов объектом их хозяйственной деятельности во втором территорией, т. Когда осуществляется управление в области землепользования со стороны государства в лице его компетентных представительных органов власти или исполнительнораспорядительных органов, то оно, как правило, выражается в обязательных властных предписаниях, адресованных землепользователям например, при установлении земельного налога, при государственном контроле и экологических требованиях, ведении земельного кадастра, выявлении правонарушений и т. Таким образом, с одной стороны, земля выступает как объект, на который распространяются властные функции государства, с другой как объект хозяйственной деятельности. Огсюда различия в методах регулирования отношений, возникающих по поводу осуществления властных функций государства и по поводу хозяйственных отношений, связанных с использованием и охраной земель I. В первом случае применяется метод власти и подчинения, который проявляется как правовой императив от лат. Во втором метод, не допускающий, как правило, императива, который выражается в согласованиях и учете волеизъявления землепользователя при формировании тех или иных решений органа государственного управления земельными ресурсами. Таким образом, два названных метода, проявляясь в соответствующих правомочиях органов государства и землепользователей, обоснованно сочетаются, находятся во взаимной связи, дополняя друг друга. Органы государства выступают как бы в двух лицах, хотя два метода осуществления их функций нельзя искусственно разрывать или противопоставлять. Напротив, единство цели служить развитию сельскохозяйственного производства и в конечном счете благосостоянию людей обуславливает единство политического, социального и хозяйственного руководства в деятельности по управлению государственным земельным фондом страны. Государственное управление в области землепользования нельзя смешивать с внутрихозяйственным управлением, выражающемся в организации использования земли самими сельскохозяйственными предприятиями и другими пользователями земли. Их органы управления издают правовые акты решения, правила, нормативы, обязательные для исполнения в рамках данного хозяйства. Правовые же акты органов государственного управления исходят от государства они имеют общий характер, а их исполнение может обеспечиваться органами государственного принуждения. Они обязательны для органов внутрихозяйственного управления. Поэтому государственное управление отличается от внутрихозяйственного как по субъекту издаваемых актов управления, так и но их правовому содержанию. Следовательно, управление это необходимая и важнейшая функция всего человеческого общества, обеспечивающая сохранение его от разрушения и решение определенных целей развития. Управление возникает там, где обществу необходимо упорядоченное, целесообразное воздействие человека на окружающие его материальные объекты и процессы. К числу основных направлений следует отнести управление объектами и процессами неживой природы живой природы человеческого общества ноосферы 2. Земельные ресурсы как сложная система включает в себя объекты и процессы живой и неживой природы и являются частью ноосферы как результат человеческого труда, поэтому являются наиболее сложным объектом управления по содержанию. Если объектом управления можно считать землю в целом как материальное явление в совокупности всех протекающих на ней процессов или какойто отдельный его участок, то предмет управления имеет гораздо более сложное содержание. Не все, что связано с землей, может регулироваться человеком. К числу обязательных условий управляемости системы относятся наличие причинноследственных связей между элементами системы динамичность элементов системы взаимодействия системы с окружающей средой и с субъектом управления способность элементов системы отзываться на управляющие воздействия 3.