Методы формирования комплексной системы организации и планирования реконструкции жилищного фонда

• Автор: Гурко, Анна Игоревна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 166 с.

Содержание
Введение
ГЛАВА 1. Реконструкция как основная форма воспроизводства жилищного фонда
1.1. Реконструкция в системе воспроизводства жилищного фонда
1.2. Зарубежный опыт в области реконструкции и модернизации жилищного фонда
1.2. Системный подход к формированию программ реконструкции жилищного фонда
ГЛАВА 2. Формирование организационноэкономического механизма реконструкции жилищного фонда
2.1 Методический подход к формированию экономического механизма реконструкции жилищного фонда
2.2 Основные принципы управления реконструкцией жилищного фонда
2.3 Концессия как современная форма управления реконструкцией жилищного фонда
Глава 3. Моделирование экономических механизмов привлечения инвестиций в сферу реконструкции жилищного фонда
3.1 Принципы построения системы привлечения инвестиций в реконструкцию жилищного фонда
3.2 Методы привлечения внебюджетных инвестиций
3.3 Методические рекомендации по совершенствованию системы оплаты жилищнокоммунальных услуг.
Выводы и рекомендации
Литература


Анализ проблемы показал наличие значительного удельного веса жилья, имеющего высокий возрастной ценз и отсутствие достаточных ресурсов у муниципалитетов и физических лиц на проведение восстановительных работ. Наряду с незначительным ростом объемов ввода в эксплуатацию жилых домов наблюдается резкий рост объемов ветхого и аварийного жилья рис. За период с по годы жилая площадь ветхих и аварийных домов возросла с , 7 млн. Объмы капитального ремонта жилья в Российской Федерации продолжают снижаться. Рис. Так, в году отремонтировано муниципального и государственного жилищного фонда лишь 0. Наибольшее внимание в последнее время, как средству для решения большинства проблем ЖКК, сосредоточено на выполнение мероприятий федеральной целевой программы Жилище и подпрограмм в е составе. Одним из основных направлений решения жилищной проблемы явилась разработка программы Переселение граждан Российской федерации из ветхого и аварийного жилья Федеральной целевой программы Жилище на годы принята Постановлением Правительства от ноября 7 вряд ли обеспечит перелом в этом вопросе. Затраты на модернизацию указанных внешних сетей за период Югоды составят более 0 млрд. Однако их освоение не приведет к желаемому экономическому эффекту, т. Нельзя не отметить неэффективное функционирование современных структур управления жилищным хозяйством городов районов, их низкую производительность и раздутость штатов, о чем свидетельствуют и результаты работы счетной палаты РФ по анализу использования кредитов МБРР, полученных рядом городов под гарантии субъектов РФ по программе передачи ведомственного жилищного фонда в муниципальную собственность. И даже в такой ситуации организационноэкономическим аспектам проблемы реконструкции жилья, не подлежащего сносу, на федеральном уровне не уделяется должного внимания. Сопоставление вновь введенной в году жилой площади млн. Изложенное обстоятельство свидетельствует о необходимости принятия мер по широкомасштабному проведению реконструкции, модернизации действующего жилищного фонда, в первую очередь домов введенных в действие до г. В России при колоссальном жилищном фонде и крайне неудовлетворительном его состоянии, на капитальный ремонт выделяется несоизмеримо малое количество денег. Так, в году затраты на капитальный ремонт городских жилищ составили в целом по России ,4 млрд. На эти деньги отремонтировано ,4 млн. Нетрудно подсчитать, что на капитальный ремонт в пересчете на 1 м2 жилой площади израсходовано около 0 рублей. При таких затратах ни о какой реконструкции с продлением сроков эксплуатации жилых зданий и, тем более о качественном улучшении условий проживания в жилых домах первых массовых серий, речи и быть не может затраченные средства уходят только на частичное поддержание низкого уровня технического состояния домов. Анализируя структуру жилищного фонда, приведнной на диаграмме см. Из приведенных данных видно, что более домов требует их модернизации с целью качественного улучшения их технического состояния и продления сроков службы не менее, чем на лет. Рис. З Структура жилищного фонда по состоянию на конец г. Типовые пятиэтажные дома, сыгравшие существенную роль в решении жилищной проблемы ликвидации той скученности населения, которая была присуща старому жилому фонду в силу изменившихся условий уже не отвечают многим современным требованиям. Исходя из нормативных сроков эксплуатации, реконструктивные работы на этих домах для обеспечения их сохранности должны были производиться в х годах. Однако этого не произошло, в результате чего техническое и моральное состояние домов ухудшается с каждым годом. Градостроительное несовершенство пятиэтажного жилищного фонда определяется целым рядом факторов. Застройка однообразными зданиями велась, как правило, без учета градостроительной и историкокультурной значимости участков застройки, с игнорированием природного ландшафта и архитектурных особенностей окружающей застройки, что привело, наряду с плачевным состоянием домов, к деградации облика городов. Большие расстояния между зданиями, малоэтажность и не использование подземного пространства обусловили весьма низкую, в 23 раза по сравнению с современными нормами, плотность застройки.