Методологические проблемы стратегического планирования развития инвестиционно-строительного комплекса мегаполиса

• Автор: Гаделия, Джамбул Гулиевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 271 с. : ил.

Комитет по строительству осуществляет работу по следующим направлениям инвестиционно строительная деятельность, бюджетное строительство, нормативнотехническая работа и развитие городских территорий. Рассмотрим структуру комитета. Инвестиционно строительное направление представлено Управлением сопровождения объектов строительства. Основными задачами Управления являются контроль за строительством и реконструкцией инвесторами объектов городского хозяйства от издания распорядительного документа до сдачи Государственной комиссии и выполнением инвестиционных условий, разработка мероприятий по эффективному использованию земельных участков и сокращение сроков строительства, привлечение инвесторов к строительству и реконструкции, согласование предоставления земельных участков в рамках компетенции комитета. Бюджетное строительство осуществляется Строительным управлением и отделом разработки проектной документации. Строительное управление исполняет функции Государственного заказчика по строительству, реконструкции и реставрации объектов адресной программы капитальных вложений АПКВ, занимается подготовкой договоров и государственных контрактов на выполнение подрядных работ, оказанием услуг по выполнению части функций заказчика, разрабатывает предложения при формировании и корректировке АПКВ по объектам городского и федерального заказов. Отдел разработки проектной документации формирует адресные программы проектноизыскательских работ будущих лет и текущего проектирования за счет средств бюджета города, оформляет конкурсную документацию, договоры по внеконкурсным процедурам и иные документы, относящиеся к договорным отношениям в области проектирования. Подразделения нормативноправового направления нормативнотехнический отдел и отдел тендеров участвуют в разработке новых и корректировке старых территориальных нормативных документов в области строительства и организуют конкурсные процедуры при размещении государственного заказа. Развитием городских территорий занимается Управление перспективного развития и отдел инженерной подготовки. Управление перспективного развития формирует базы данных по территориям под жилищное строительство, обеспечивает комплексное освоение новых жилых кварталов в увязке с программами развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, участвует в формировании адресных программ строительства и реконструкции аварийного и ветхого жилищного фонда и санации жилых домов первых массовых серий. Отдел инженерной подготовки разрабатывает проекты инженерной подготовки новых территорий кварталов под жилищное строительство, участвует в подготовке программ комплексного развития инженерной инфраструктуры города. Отметим, что структура КС изменилась. Выделено отдельно нормативнотехническое направление. Нормативнотехническое направление возникло в связи с давно существующей необходимостью совершенствования правовой базы в строительстве. Как следует из анализа места ИСК в общей системе мегаполиса, в процессе управления отраслью принимают участие множество комитетов и управлений из различных городских комплексов жилищное хозяйство КУГИ, Комитет по жилищной политике землепользование Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт Петербурга транспортный комплекс Комитета по транспорту собственно ИСК. В связи с этим все более актуальной становится задача научного обоснования методов взаимодействия КС не только с другими управленческими структурами мегаполиса, но и с внебюджетными инвесторами из РФ и зарубежных стран. Кроме того, требуют решения вопросы методологии оценки и реализации инвестиционных проектов, целевых программ и конкурсных предложений. С августа года Комитету по строительству СанктПетерубрга предоставлено право осуществлять градостроительную деятельность в области проектирования, строительства и реконструкции. Данные полномочия предоставлены Комитету по строительству в целях повышения эффективности государственного управления в сфере капитального строительства, и реализации инвестиционных проектов и программ.