Эволюция государственного и частных секторов российской экономики в период трансформации отношений собственности

• Автор: Милославский, Сергей Львович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 294 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретикометодологические основы развития отношений собственности.
1.1. Научный анализ проблемы собственности в различных социальноэкономическополитических контекстах.
1.2. Теоретические основы развития отношений
собственности в условиях рынка.
1.3. Обоснование актуальности преобразования собственности в России в условиях социальноэкономических реформ
1.4. Организационноэкономический анализ механизмов управления процессами разгосударствления и приватизации
в условиях рынка.
Глава 2. Научнометодические основы процесса эволюции государственного и частных секторов российской экономики
2.1. Особенности институциональных реформ в процессе трансформации отношений собственности в России
2.2. Роль государственного сектора экономики в повышении национальной
безопасности
2.3. Анализ влияния характеристик собственности на результаты экономической деятельности российских
предприятий.
Глава 3. Организационноэкономическое обоснование повышения эффективности процесса защиты прав собственности в условиях
экономического роста.
3.1. Экономическое обоснование влияния процедуры
защиты прав собственности на повышение
темпов экономического роста.
3.2. Формирование комплекса мер по совершенствованию
и развитию институтов защиты прав собственности.
3.3. Повышение эффективности системноинституциональных преобразований отношений собственности.
Глава 4. Формирование стратегических направлений управления процессом трансформации отношений собственности
в период роста российской экономики.
4.1. Методические положения оптимизации механизма использования рентного дохода в процессе развития
отношений собственности.
4.2. Разработка механизма регулирования земельноимущественных отношений в российской экономике.
4.3. Стратегические направления реформирования
отношений собственности в России
Выводы и рекомендации.
Библиографии
Введение
Радикальные изменения форм собственности в процессе экономических реформ в России и в особенности возрождение частной собственности привели к необходимости переосмысления понятия собственность как в экономическом, так и в юридическом смысле. Исходная методологическая предпосылка научного анализа данной проблемы собственности заключается в понимании многогранности собственности. Собственность, являясь весьма сложным социальноэкономическим феноменом, интегрирует совокупность экономических, социальных, юридических, политических, этических и иных глубинных общественных отношений. Несмотря на то, что в условиях рыночной экономики идет активный процесс перераспределения объектов и прав собственности, кардинально изменяется вещественное содержание собственности.
Диалектическая логика исследования отношений собственности позволяет представить целостную картину действительности, в которой существует человек и общество, а именно многоуровневую, структурированную, объемную динамическую модель жизнедеятельности человека, в которой обнаруживается органическая взаимосвязь идеального и материального, субъективного и объективного, экономического и социального, исторического и логического. Положенная в основу диалектического анализа, фундаментальная категория собственности, в своих более сложных диалектических формах развития, доказывает сложнейшие взаимосвязи всей совокупности общественных отношений, показывает взаимозависимость правовых, социальных, экономических и политических сторон жизнедеятельности человека и общества. Качественное изменение природы ранее существовавших институтов собственности прежде всего государственной, введение в практику хозяйствования таких новых для российского общества институтов собственности, как частная, муниципальная,
смешанная, а также развитие отношений собственности там, где ранее они присутствовали номинально например, в сфере природопользования, изменение экономического содержания собственности все это вызвало необходимость новых концептуальных и методологических подходов к трансформации сложившихся и укоренившихся форм собственности в рыночной экономике.
Отношения собственности, пронизывающие все стороны экономической системы, сохраняют в ней свою ведущую роль и формируют во взаимодействии с производительными силами основу нормального существования и восходящего развития общества. Трехчленное представление производительных сил как взаимодействия объективноматериальных компонентов производства рабочей силы, средств труда и предметов труда перестало отображать всю гамму современных движущих сил социальноэкономического развития. Представляется, что для данного исторического этапа структуру производительных сил следует рассматривать с учетом такого набора компонентов как интеллект, научнотворческий потенциал, информационная база, труд его мотивация, предпринимательский ресурс, техника, технология средства труда, энергетическая база, материальносырьевая база, территория пространство развития, организационноуправленческие факторы, культурная среда. Поэтому любые и, тем более, кардинальные преобразования в отношениях, правах и формах собственности непосредственно влияют на жизнь и благосостояние людей, затрагивают их интересы. Таким образом, современные конструктивные преобразования собственности должны решать две основные задачи рост экономической эффективности и движение к социальной справедливости.
В настоящее время актуальными в дальнейшем развитии приватизационного процесса остаются проблемы устранения противоречия между значительным потенциалом приватизации в средне и долгосрочной перспективе и наличием серьезных институциональных барьеров на пути повышения эффективности
приватизации, связанных с общим состоянием институциональной среды, эффективностью действующего законодательства, состоянием защиты прав собственности, корпоративного строительства и проблемами коррупции, судебной системы, правоприменительной практики. Кроме того, пока не внесено ничего принципиально нового в процесс трансформации частного собственника в эффективного собственника. Вместе с тем, можно лишь с сожалением фиксировать новые этапы перераспределения собственности, появление очередных механизмов захвата и удержания контроля над корпорациями и их финансовыми потоками.
Весьма актуальным и целесообразным в формирующемся постиндустриальном обществе является признание становления многообразия форм собственности, обеспечивающих свободу самоорганизации и кооперации хозяйствующих субъектов. При этом именно полифонический характер современной экономики обеспечивает использование синергии различных экономических форм собственности. Актуальная задача современного этапа преобразований заключается в повышении гибкости и прозрачности различных форм собственности. В постиндустриальную эпоху классовый политический подход к частной и общественной формам собственности неактуален и будет вытесняться экономическими преимуществами этих исторически возможных форм. Очевидно, что оценка и выбор все больше будут тяготеть к учету эффективности тех или иных форм собственности по признаку адаптации к постоянным изменениям, по устойчивости и способности к развитию. Таким образом, основным предметом при выборе стратегических направлений развития социальноэкономических систем являются вопросы о темпах и очередности проведения реформ отношений собственности.
Актуальность


Трехчленное представление производительных сил как взаимодействия объективноматериальных компонентов производства рабочей силы, средств труда и предметов труда перестало отображать всю гамму современных движущих сил социальноэкономического развития. Представляется, что для данного исторического этапа структуру производительных сил следует рассматривать в разрезе такого набора компонентов интеллект, научнотворческий потенциал, информационная база, труд, его мотивация предпринимательский ресурс, техника, технология средства труда энергетическая база материальносырьевая база территория пространство развития организационноуправленческие факторы культурная среда. Таким образом, современные конструктивные преобразования собственности должны решать две основные задачи рост экономической эффективности и движение к социальной справедливости. Особенность экономического содержания собственности состоит в том, что собственность это субъектносубъектные отношения, то есть отношения между людьми, которые могут быть связаны с вещами средствами и результатами производства, причем эти отношения имеют не столько вещественное, сколько социальноэкономическое содержание и формы, особенности соединения работников со средствами производства в процессах производственноэкономической деятельности, формы постоянного или временного обмена и распределения продукции, товаров, доходов, других ценностей между собственниками. Необходимо подчеркнуть, что в рыночной экономике развиваются отношения именно между собственниками субъектами собственности капитала, средств производства, рабочей силы, информационного продукта, имущества. Наряду с этим, собственность трактуют как принадлежность вещей, материальных и духовных ценностей определенным лицам, юридическое право на такую принадлежность и экономические отношения между людьми по поводу принадлежности, раздела, предела объекте в собственности 9,,. Таким образом, собственность в современной трактовке это не только совокупность новых экономических отношений между людьми по поводу вещей, материальных и духовных ценностей, имущества, сколько новые хозяйские отношения личности к объектам собственности, условиям и средствам производства, его факторам, продукту как к собственным. Поэтому собственность, независимо от ее юридической формы, своей экономической сутью выражает положение субъекта собственности собственника в обществе. Действие механизма собственности проявляется в первую очередь через материальную заинтересованность собственника в результате производства. Фундаментальными условиями обладания собственностью являются желание и умение хозяйствовать, навыки рачительного экономного хозяина. Новое хозяйское отношение субъекта к средствам производства, процессам и результатам производственноэкономической деятельности, к объектам собственности проявляется, прежде всего, в осуществлении своих экономических функций с целью реализации возможностей приумножения и совершенствования объектов собственности, эффективного распоряжения ими по своему усмотрению, то есть участие в получении дохода, и определение положения во всех экономических, социальных и иных отношениях, в пределах законов, норм, обычаев, традиций, принятых в обществе. Именно с этой стороны собственность и выступает в качестве единственно естественной основы, стимулирующей труд, инициативу, хозяйскую активность . В целом отношения собственности как процесс, созидающий блага путем производства, обмела и распределения и приносящий доход заработную плату, прибыль, ренту и т. Качественное изменение природы ранее существовавших институтов собственности прежде всего государственной, введение в практику хозяйствования таких новых для российского общества институтов собственности, как частная, муниципальная, смешанная и т. Уже на начальной стадии проведения российских экономических реформ было ясно, что без трансформации сложившихся и укоренившихся форм собственности, без их разгосударствления и приватизации невозможно сформировать рыночную экономику. Следует отметить, что в отечественной литературе пока отсутствует единая терминологическая база при выделении различных форм собственности.