Экономические основы государственного регулирования проведения землеустройства в Российской Федерации

• Автор: Фомкин, Илья Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 190 с. : ил.

Содержание
Введение
1. Теоретические основы государственного регулирования проведения землеустройства в Российской Федерации
1.1 Обоснование необходимости землеустройства в системе государственного управления земельными ресурсами
1.2 Содержание государственного регулирования проведения землеустройства в Российской Федерации
1.3 Выбор приоритетных направлений землеустроительных работ на перспективу годы
2. Анализ и экономическая оценка развития землепользования в Российской Федерации за период земельных преобразований
годы
2.1 Распределение земель по формам собственности, категориям и угодьям.
2.2 Экономическая оценка организационнотерриториальных условий землевладений и землепользований сельскохозяйственных организаций и граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством
2.3 Исследование динамики качественного и мелиоративного состояния сельскохозяйственных угодий.
2.4 Социальноэкономические и экологические последствия нерационального землепользования и необходимость
землеустройства. ИЗ
3. Планирование и организация землепользования и землеустройства на перспективу до года
3.1 Экономическое обоснование перераспределения земель Российской Федерации по формам собственности, категориям и угодьям
3.2 Планирование объемов и структуры проектноизыскательских работ
по землеустройству.
3.3 Обоснование затрат труда и планируемой численности землеустроительной службы в Российской Федерации.
Выводы и предложения.
Библиографический список
Введение
Актуальность


Указанные авторы подчеркивают, что . Учитывая то, что в землеустроительной науке уже давно было сформировано и успешно развивается экологическое направление, отсутствие данного аспекта противоречит не только теоретическим основам землеустройства, но и определению землеустройства, данному самими авторами. Профессор С. И. Сай вводит также новое понимание землеустроительного проекта. Исследуя методы и модели управления земельноиммущественным комплексом крупного города, он подчеркивает, что под землеустроительными проектами понимаются территории в том числе земельные участки или их части, в отношении которых сделано официальное заявление о планировании их использования в экономической или иной деятельности1, с. В других местах в этой же работе под землеустроительными проектами понимаются любые землеустроительные акты долгосрочные или краткосрочные Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним1, с. С.И. Сай пишет Как правило, в результате землеустроительных проектов появляются, аннулируются или изменяются отдельные кадастровые дела. Примерами землеустроительных проектов являются формирование нового земельного участка, формирование территориальной зоны, проектирование устранения чересполосицы, инвентаризация территории и т. Как видно из приведенных данных, в этих определениях путаются объекты землеустройства территории землеустроительные действия трансформации, приводящие к изменению организации территории землеустроительные процессы акты, определяющие юридическую сторону процесса землеустройства. В землеустроительной науке и производстве, равно как и в архитектурностроительной практике, известно, что землеустроительный проект проект землеустройства это совокупность документов расчетов, чертежей и др. Авторы теории частного землеустройства считают, что государство должно уйти из сфер регулирования землеустроительной деятельности. Эта деятельность в условиях рыночной экономики должна находиться в саморегулируемом состоянии. Так анализируя эффективность землепользования в Российской Федерации, д. А.А. Алпатов пишет, что значительный объем землеустроительных работ все еще выполняется государственными и муниципальными землеустроительными предприятиями. Однако проведение таких работ в безусловном порядке должно стать частным сегментом рынка, самостоятельным видом предпринимательской деятельности, так как государственная монополизация этих работ препятствует созданию конкурентного рынка таких услуг, снижает качество и приводит к их необоснованно высокой стоимости, с. Позиция Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации совпадает с мнением ученого и подкрепляется конкретными действиями. Так, с целью разгосударствления данной сферы деятельности в гг. Российской Федерации Минимуществом России с Росземкадастром была разработана и реализована программа реорганизации землеустроительных государственных унитарных предприятий, в результате которой в целях обеспечения выполнения государственных задач из 4 предприятий Росземкадастра в федеральной собственности было сохранено только два, предприятий были приватизированы, реорганизовано, ликвидировано. Следует также обратить внимание на то, что в последнее время большое внимание уделяется организации саморегулируемости рынка землеустройства, число профессиональных участников, которого оценивается в 0 тыс. Предполагается, что в ближайшие годы землеустроительные предприятия будут объединяться в саморегулируемые организации с целью разработки единых правил и стандартов профессиональной деятельности, защиты профессиональных интересов, организации коллективной ответственности за выполняемые работы. Минэкономразвития России считает, что данный механизм регулирования рынка профессиональной деятельности является наиболее эффективным, так как позволяет при минимальном государственном вмешательстве оптимизировать и разделить полномочия и ответственность между всеми участниками рынка от государства до конечного потребителя работ услуг.