Эффективность государственного регулирования АПК депрессивного региона : на материалах Кабардино-Балкарской Республики

• Автор: Гяургиева, Зоя Розымовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Нальчик
• Количество страниц: 184 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ.
1.1 Сущность и особенности государственного регулирования кризисных ситуаций в депрессивных регионах.
1.2 Особенности государственного регулирования аграрного сектора.
2. АНАЛИЗ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В
ДЕПРЕССИВНОМ РЕГИОНЕ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
2.1 Анализ и тенденции развития производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции
в КабардиноБалкарской Республике.
2.2 Экономическое регулирование взаимоотношений разнопрофильных предприятий АПК региона.
2.3 Формирование рыночной аграрной инфраструктуры регионального АПК.
2.4 Методические подходы организации государственной поддержки реструктуризации просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий.
3. ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ КАК ОСНОВА СТАБИЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК
3.1 Государственная политика формирования перспективной структуры экономики регионального АПК
3.2 Основные направления обеспечения устойчивого
развития АПК.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Это привело к нарушению единой финансовокредитной, налоговой и таможенной политики страны 7,,, , . Реальной стала угроза, когда региональные власти, руководствуясь местническими краткосрочными интересами, могли принимать решения, ограничивающие, например, деятельность федеральных финансовых институтов. Примером подобных действий может служить создание Республикой Башкортостан собственной Комиссии по ценным бумагам, неподконтрольной Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. Даже допуская, что регулирование, осуществляемое региональной структурой, является более эффективным и отвечающим как долгосрочным, так и краткосрочным интересам субъекта РФ, подобная ситуация создает крайне нежелательный прецедент, нарушающий единое общероссийское фондовое пространство. Все подобные действия входили в противоречие с Конституцией РФ, в Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Некоторые субъекты Российской Федерации, не видя от Центра поддержки, вводят протекционистские меры по защите своего товаропроизводителя, не пускают на свои территории товары даже ближайших соседей, задолжали огромные суммы федеральному бюджету и не торопятся с ним рассчитаться. Конституция РФ, Ст. Федерации по привлечению денежных средств в бюджеты на внешнем рынке. До августовского кризиса по указам Президента Российской Федерации право на выпуск внешних облигационных займов получили регионов Российской Федерации. Однако, в силу различных, в основном организационнотехнических, причин воспользовались этим правом немногие субъекты федерации. Экономическая интеграция регионов выступает обязательным условием функционирования общероссийского рынка. Однако, в условиях кризиса возникли негативные проявления регионального монополизма. Отдельные районы, особенно богатые природносырьевыми ресурсами, стремятся к одностороннему использованию преимуществ от льготного экспорта к удержанию налоговых поступлений сверх установленных законодательством, к административному установлению собственных цен на продукцию и запретам на ее вывоз и др. Это предполагает необходимость проведения территориально дифференцированной политики государства с тем, чтобы создать в регионах общие условия для всего рыночного экономического пространства. Создание Федеральных округов явилось обоснованной мерой Федерального центра, направленной против регионального своеволия, неявных сепаратистских тенденций, действий приведших к серьезной эрозии правового и экономического пространства. Первой была поставлена задача унифицировать принятые решения и, если они шмели обоснованный характер, привести в соответствие с общефедеральными нормами. Вместе с тем, в ходе этого процесса была признана необходимость обобщить и учесть накопленный регионами опыт при корректировке и дополнении федерального экономического законодательства. Президента Российской Федерации проведения согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа. Округ должен стать хорошо интегрированным, комплексно развивающимся экономическим районом, частью общероссийской экономики с развитыми отраслями народного хозяйства. В рамках федерального округа будет эффективной координация действий региональных органов по преодолению кризисных явлений. Для этого необходимо создание специального органа Координационного Совета по антикризисному управлению, задачей этого органа должна стать координация антикризисных мероприятий и содействие тиражированию положительного опыта отдельных регионов. Подобный совет должен работать в системе отношений с ситуационными центрами центральных ведомств и Советом безопасности РФ. Желательно также было бы организовать координационный центр при Федеральном Собрании Российской Федерации. В связи с этим, необходимо определение пороговых значений безопасного и устойчивого развития региона.