Модель и методы маркетинга политических субъектов : На примере органов местного самоуправления

• Автор: Кадырова, Эмилия Рашитовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 148 с. : ил.

Содержание
Введение
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ОРГАНИЗАЦИИ МАРКЕТИНГА В УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ РФ
1.1. Анализ генезиса и проблем современного состояния местного самоуправления в России
1.2. Анализ модели и методов маркетинга экономических субъектов
1.3. Анализ модели маркетинга некоммерческих субъектов
1.4. Изучение развития модели маркетинга политических субъектов, постановка цели и задач исследования
Выводы по первой главе
ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛИ И МЕТОДОВ ПОЛИТИЧЕСКОГО МАРКЕТИНГА ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.1. Уточнение предназначения муниципальных органов управления в системе государственного управления России
2.2. Формирование модели маркетинга политических субъектов на
уровне органов управления местного самоуправления
2.2.1. Особенности обмена в социальноэкономическом пространстве
2.2.2. Особенности продукта политического субъекта
2.2.3. Особенности цены политического продукта
2.2.4. Особенности распространения продукта политического субъекта
2.2.5. Модель маркетинга политических субъектов органов местного самоуправления
2.3. Методы маркетинга политических субъектов на уровне органов управления местного самоуправления
Выводы по второй главе
ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО МАРКЕТИНГА ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
3.1. Рекомендации по организации политического маркетинга органов местного самоуправления
3.2. Методические рекомендации по организации производства управленческих услуг органов местного самоуправления
Выводы по третьей главе
Заключение
Библиография


Федерация и земли не единственные субъекты государственного управления. Общины и районы выполняют возложенные на них функции либо как институты самоуправления, либо от имени государства по распоряжению государственного органа в рамках делегированных им функций. В развитии организационных основ местного управления в новейшей истории России выделяют несколько периодов. Первый период гг. До года процесс реформирования местного самоуправления осуществлялся на основе указов Президента Российской Федерации. Указы Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления устанавливали, по существу, приоритет администрации в ее взаимоотношениях с представительным органом местного самоуправления. Следует отметить, что в этот период существенным образом изменился характер взаимодействия представительного органа местного управления и главы администрации, который согласно Указу Президента Российской Федерации О реформе местного самоуправления от октября г. С принятием Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от августа г. Конституционный принцип самостоятельного определения населением структуры органов местного самоуправления означал, что этот вопрос может решаться населением как непосредственно, так и через избираемые им органы. Указанный Федеральный закон связал решение данного вопроса с принятием устава муниципального образования. Согласно Закону, в уставе указываются структура и порядок формирования органов местного самоуправления. Устав же принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно. На муниципальном уровне принимаются и другие правовые акты, регламентирующие отдельные вопросы организации и деятельности системы местного управления регламенты представительных органов, положения о территориальном общественном самоуправлении и др. Однако Закон не обеспечил в полном объеме возможности ввести местное самоуправление, так как не был подкреплен ни материальными, ни организационноправовыми нормами отношений. В настоящее время претворяется в жизнь новый закон о местном самоуправлении Федеральный закон от 6 октября года 1ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Исходно его полное введение планировалось с 1г. Но в текст данного закона ежегодно в законодательном порядке вносились изменения и дополнения см. ФЗ от апреля года ФЗ от июня года ФЗ от июля года. И в итоге всей этой законодательной работы решениями Государственной Думы, Советом Федерации и Президентом, введение ФЗ 1 перенесено на три годат. Таким образом, можно констатировать, что в настоящее время продолжается процесс совершенствования законодательной базы местного самоуправления. Вместе с тем, и последняя редакция закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации также не является совершенной и завершенной работой в решении проблемы установления общих правил и принципов местного самоуправления. На наш взгляд, в проекте закона отсутствует очень важный компонент описание сути и предназначения социальноэкономического управления, описание стратегии, целей и задач развития России и их распределения по уровням власти федеральной, региональной и местной. В вопросах государственного устройства законодательство выступает ведущим фактором. Можно только сожалеть, что на том этапе, когда принимался Федеральный Закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Ы 1ФЗ, законодателем не было оценено по достоинству понятие местное сообщество, определяющее субъект особого свойства. По мнению А. Г. Гладышева, понятия местное сообщество сокращенно МС и муниципальное образование сокращенно МО близки и взаимосвязаны, но первая больше социологическая, а вторая юридическая . По его мнению разделяемому нами Правовая модель развития местного самоуправления в том виде, в каком она существует сейчас, практически исчерпала себя, выполнив функцию первотолчка.