Комплексная оценка развития и управления сферой туристских услуг в регионе

• Автор: Сидоров, Леонид Григорьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Рыбинск
• Количество страниц: 197 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ В РЕГИОНЕ.
1.1 Специфика сферы туристских услуг и ресурсы ее развития в регионе
1.2 Характеристика состояния туристской отрасли региона на примере Ярославской области.
2 СИСТЕМНЫЙ ХАРАКТЕР УПРАВЛЕНИЯ И ОЦЕНКИ СФЕРЫ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ В РЕГИОНЕ
2.1 Проблемы регионального управления. Программноцелевой метод как основа системного подхода в управлении на государственном и региональном уровне.
2.2 Реализация и совершенствование программноцелевого метода управления развитием туризма в регионе
2.3 Повышение эффективности программноцелевого метода управления на основе методики оценки содержания и реализации программ.
3 СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ В РЕГИОНЕ
3.1 Основные подходы к оценке социальноэкономического развития сферы туристских услуг в регионе
3.2 Влияние туризма на экономическое развитие региона
3.3 Оценка экономического эффекта развития туризма в регионе.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


К общим относятся свободное время, увеличивающее потребность в получении новых впечатлений уровень дохода и его распределение. Туристское потребление осуществляется из расчета стоимости товаров и услуг, используемых туристами посетителями или для них, следовательно туристские расходы можно определить как общую сумму потребительских расходов туристов 2, с. В документах Всемирной туристской организации, посвященной устойчивому развитию туризма, отмечается, что к факторам туристского предложения следует относить достопримечательности, средства размещения, транспорт, прочие туристские объекты и услуги, туристские фирмы, инфраструктуру и институциональные элементы , 2. Как отмечает заместитель директора Департамента культуры и туризма, председатель комитета по туризму Администрации Ярославской области В. В. Праздников, потенциально сфера туризма области может составлять от 8 до валового регионального продукта. В последнее десятилетие сфера услуг Ярославской области имеет постоянную тенденцию к росту, что прослеживается на рисунке 1. Для этого необходимо формирование туризма как сферы экономики, индустрии гостеприимства, позволяющей дать толчок развитию и других важнейших отраслей хозяйства 0, с. Рисунок 1. Система управления туристской деятельностью занимает центральное место в сфере туристской деятельности с одной стороны она координирует развитие данной сферы, а с другой формирует политику в соответствии потребностям рынка, учитывая наличие тех или иных туристских ресурсов в области, крае, районе. На международном уровне сложилось несколько моделей управления туристской индустрии. Можно выделить три основные модели государственного и регионального управления сферой туризма. В первой модели практически отсутствует центральная государственная администрация все вопросы, касающиеся организации функционирования и развития туристской отрасли, решаются на местах на основе принципов рыночной самоорганизации 6, с. Такой подход к организации развития национального туризма например, в США можно охарактеризовать как политику невмешательства государства в дела успешно развивающегося туристского бизнеса. Вторая модель предполагает наличие сильного и авторитетного министерства, концентрирующего в своих руках значительный контроль над отраслью. Она распространена в целом ряде стран, успешно развивающих в последнее время прием иностранных туристов в Турции, Египте, Тунисе и других. С учетом того, что эти страны не являются очень богатыми, подобные финансовые вложения результат понастоящему серьезного внимания государства к туризму, который служит одним из основных источников валютных поступлений 6, с. Третья модель организации государственной туристской администрации преобладает в европейских странах и заключается в следующем туризм на уровне центральных органов исполнительной власти входит в компетенцию многоотраслевого министерства. В Западной Европе как правило всего это министерство с экономическим уклоном, что является фактическим признанием того, что в развитых странах туризм становится все более важной отраслью экономики. Еще одна составляющая такой модели государственного регулирования разделение органов государственной туристской администрации на два направления. Это активно внедряют у себя и развивающиеся страны. Одно такое направление занимается глобальными вопросами государственного управления нормативноправовой базой функционирования отрасли, обработкой статистической информации, координацией деятельности регионов, международным сотрудничеством на межгосударственном уровне. Второе направление маркетинговое. Именно эти институты получают основную долю государственного финансирования речь идет о десятках миллионов долларов в год и сотнях специалистов. Государственная туристская администрация в развитых европейских странах сотрудничает с местными властями и частным бизнесом. В развитых странах наблюдается общая тенденция с одной стороны сокращения государственных расходов, а с другой совершенствования процесса государственного регулирования, развития нормативноправовой базы в сфере туристской деятельности 6, с.