Государственный заказ как форма регулирования и поддержки малых предприятий сферы услуг

• Автор: Илюхин, Вячеслав Вячеславович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 150 с. : ил.

содержание и классификация государственного заказа, в том числе для малых предприятий.
Глава II Государственные закупки на различных уровнях важнейшая составная часть государственного заказа.
2.1. .Механизм проведения конкурса в системе закупок товаров и услуг для государственных нужд путем размещения государственного заказа.
2.2. Специфика участия малых предприятии в конкурсах в качестве поставщика продукции и услуг для государственных нужд
2.3. Основные проблемы участия малых предприятий в конкурсах на поставку продукции и услуг для государственных нужд
Глава III Основные направления совершенствования организации и управления государственных закупок путем размещения государственного заказа для малых предприятий сферы услуг
3.1. Совершенствование нормативноправовой базы управления и систематизирование государственных закупок продукции и услуг для государственных нужд
3.2. Совершенствование организационнометодического и информационного обеспечения системы государственных закупок для малых предприятий сферы
З.З.Основиыс направления развития и совершенствования системы
муниципальных закупок товаров и услуг для государственных
Заключение
Библиографический список.
Приложение.
Введение
Актуальность


Представляется неразумным поставить это важнейшее орудие национальной обороны в зависимость от прихоти спекулянта и частного предпринимательства. Развертывание свободной конкуренции способствовало стремительному развитию производительных сил общества, вызывало к жизни тенденцию роста производства на базе появившейся к этому времени машинной техники и неизбежной в силу специфики самого машинного производства снижение издержек па единицу выпускаемой продукции при росте масштабов производства концентрации его как в географическом понимании, так и в смысле сосредоточения в руках немногих собственников, что опятьтаки являлось следствием конкурентного преимущества крупных предприятий перед мелкими в данных условиях производства. Процессы концентрации и расширения масштабов производства, в свою очередь, привели к появлению в конце XIX века гигантских корпорациимонополистов, захвативших большую долю рынков сбыта в своих отраслях производства и получивших таким образом возможность диктовать свои условия уровень цен, объем производства, уровень качества продукции всем участникам, сложившихся на рынке отношений. Стремление же монополистов максимизировать свои прибыли и минимизировать издержки производства при установлении минимального уровня конкуренции, а зачастую и отсутствия последней, ведет, вопервых, к циклическим кризисам перепроизводства, возникающим в результате перенасыщения рынка при сложившемся уровне платежеспособного спроса и, вовторых, к торможению, поскольку непрерывный поиск новшеств и последующее их внедрение снижают норму прибыли и, в условиях ограниченной конкуренции, рассматриваются в качестве фактора скорее негативного, чем позитивного, так как результаты НИОКР, в случае перехвата их конкурентами, могут создать им преимущества за счет фирмы, осуществлявшей разработку. Эта напряженность усиливается в периоды военнополитических конфликтов, неизбежно возникающих в результате стремления монополий отсрочить наступление кризиса за счет получения доступа к новым рынкам сбыта, понимаемого в этот исторический период, как захват новых территорий. Невозможность выхода из этой ситуации без вмешательства какойлибо внешней по отношению к субъектам, осуществляющим хозяйственную деятельность, силы, в качестве которой может выступать только государство как орган относительно самостоятельный даже в период господства монополий и поэтому способный выражать интересы общества в целом, в той мере, в какой это касается развития производственных отношений, смягчения противоречий, стабилизации воспроизводства, сглаживания циклических колебаний, приводит к постановке перед ним новых задач по регулированию экономики в общенациональном масштабе. С другой стороны, достигнутый уровень развития производительных сил обеспечивает возможность и эффективность такого регулирования, поскольку крупносерийным стандартизированным производством при условии преобладания стандартных потребностей достаточно легко управлять из одного центра, регулируя чисто количественные его показатели объем выпускаемой продукции, се цену, прибыль и т. Более того, при таком типе производства создаются предпосылки для планирования всей хозяйственной деятельности в общенациональном масштабе, которые, в определенных условиях, находят сво воплощение в плановой экономике командного типа примером которой может служить экономика СССР в период с начала х по конец х гг. Таким образом, складываются условия для перехода к третьему этапу развития государственного воздействия на экономику огосударствлению экономики которое проявляется в резком росте влияния государства па экономические процессы, появлению мощного государственного сектора экономики, и подчинению экономическому или внеэкономическому большинства предприятий частного сектора государственной экономической политике. В условиях же военных столкновений за передел рынков сбыта, подобных Первой и Второй мировым войнам, огосударствление экономики становится необходимым для самого выживания государства что подтверждает пример СССР, Германии, Японии и в большей или меньшей степени всех основных участников таких глобальных конфликтов.