Влияние адресной денежной социальной помощи на снижение уровня бедности в регионе : на примере Хабаровского края

• Автор: Ли, Елена Львовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 165 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
1. АДРЕСНАЯ ДЕНЕЖНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ КАК ИНСТРУМЕНТ СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ БЕДНОСТИ.
1.1. Концептуальные подходы к определению и снижению уровня бедности.
1.2. Методы распределения адресной денежной социальной помощи
в субъектах Российской Федерации
1.3. Алгоритм оценки влияния адресной денежной социальной помощи на снижение уровня бедности.
2. ВЛИЯНИЕ АДРЕСНОЙ ДЕНЕЖНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ БЕДНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ С ПО ГОДЫ
2.1. Структура распределения бедных в Хабаровском крае
2.2. Уровень и факторы бедности в Хабаровском крае
2.3. Вклад адресной денежной социальной помощи в снижение уровня бедности в Хабаровском крае
3. ОЦЕНКА ИЗМЕНЕНИЯ УРОВНЯ БЕДНОСТИ И ВЛИЯНИЯ АДРЕСНОЙ ДЕНЕЖНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ ДО ГОДА
3.1. Оценка изменения уровня бедности в Хабаровском крае до года
3.2. Оценка влияния адресной денежной социальной помощи на снижение уровня бедности в Хабаровском крае до года.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


В рамках универсальных и адресных программ оказывается воздействие на различные типы бедности. Согласно классификации Разумова А. Выделенные типы бедности различаются по причинам возникновения, а также последствиям и инструментам ее снижения. Социальная бедность означает, что недостаток ресурсов связан с высокой иждивенческой нагрузкой либо особыми сложностями с трудоустройством традиционные социально уязвимые категории населения многодетные и неполные семьи с детьми, одинокие пенсионеры, инвалиды и т. Экономическая бедность недостаточные для обеспечения социально приемлемого уровня жизни, условия функционирования рынка труда безработица, нестабильная занятость, преобладание низкооплачиваемых рабочих мест, структурное несоответствие спроса и предложения на рынке труда и т. В данную группу входят работающие бедные, зарегистрированные безработные и ищущие работу, которые по методологии МОТ также относятся к безработным. i v ii . . . i. . . . А.Л. Александрова, Л. Н.Овчарова, С. В.Шишкин. Доходы населения и доступность социальных услуг. М. ИИФ СПРОС КонфОП. С. . Гелбах Дж. Б., и Притчет Л. Х. логически выстраивают следующую цепочку повышение степени адресности социальных выплат связывается со снижением ставки подоходного налога, которое приводит к уменьшению бюджета социальной помощи и, в дальнейшем означает последующее повышение адресности и последующее сокращение объема адресной социальной помощи . ., i . . i ii i. i i . . v v . Разумов А. Классификация основных подходов к определению и измерению бедности Человек и труд. С. . Финансовая бедность это недостаток ресурсов денежных доходов, необходимых для обеспечения прожиточного минимума. Данный тип должен рассматриваться с двух позиций. С одной стороны, финансовая бедность объединяет в себе экономическую и социальную составляющие, то есть является их следствием. В этом случае финансовая бедность показывает, что недостаток ресурсов обусловлен объективными обстоятельствами. Финансовая бедность, не связанная с объективными причинами, свидетельствует о девиантности поведения индивида и отсутствии желания обеспечить необходимый уровень потребления. Тогда к финансово бедным относятся лица без определенного места жительства, а также занимающиеся профессиональным нищенством и бродяжничеством. Статистический учет этой категории граждан не ведется, поэтому оказание им денежной помощи не приводит к снижению численности бедных и дефицита их денежных доходов. Данные категории получают помощь не в денежном, а натуральном виде бесплатные обеды, одежда, приют и т. В диссертационной работе рассматривается первый тип финансовой бедности, включающий социальный и экономический компоненты. Универсальные программы охватывают все население и нацелены на снижение как социальной, так и экономической бедности. Основным инструментом регулирования являются государственные социальные гарантии в сфере социальной защиты, медицинского обслуживания, образования, а также условий организации и оплаты труда. Эти меры требуют определенного временного лага между реализацией программы и получением эффекта. Величина лага зависит от выбора вида помощи и конкретной ситуации. Например, для прохождения лечения может потребоваться месяц, год и более, для получения образования лет, повышения квалификации до 58 лет и т. После получения помощи участник программы может повысить уровень доходов и выйти из категории бедных. Поэтому универсальные программы способствуют снижению риска и уровня социальной и экономической бедности в долгосрочной перспективе. Адресные программы ориентированы на оказание временной помощи социальноуязвимым категориям граждан, которые не охвачены социальным страхованием и социальным обеспечением. В мировой практике адресная социальная помощь в большей степени ориентирована на социально бедных.