Теоретико-методологические основы экономической политики городов, образующих агломерацию : на примере городов юга Кемеровской области

• Автор: Муллагалеева, Зимфира Заньяповна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Кемерово
• Количество страниц: 393 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА.
1.1. Характеристика экономической политики в современный период развития России
1.2. Генезис экономической политики как способа развития региона
1.3. Опыт взаимодействия региона и города в рамках реализации экономической политики.
1.4. Характеристика агломерации городов как объекта региональной политики.
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЕГИОНА И ГОРОДА В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ.
2.1. Трансформация взаимодействия местных органов власти отдельных городов с региональным уровнем власти
2.2. Состояние правового и методического обеспечения региональной экономической политики.
2.3. Теоретические подходы к формированию экономической политики города
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ РОЛИ ГОРОДОВ ЮГА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
3.1. Тенденции региональной экономической политики на примере Кемеровской области
3.2. Анализ экономической политики городов юга Кемеровской области.
3.3. Функциональный анализ регулирования экономического развития городов юга Кемеровской области.
ГЛАВА 4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ АГЛОМЕРАЦИИ ГОРОДОВ ЮГА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1. Принципы создания системы управления социальноэконохмическим развитием агломерации городов.
4.2. Создание системы управления социальноэконо.мическим развитием агломерации городов.
4.3. Проект создания Некоммерческого партнерства Территориальное образование Агломерация городов Кемеровской области
ГЛАВА 5. РАЗРАБОТКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ АГЛОМЕРАЦИИ ГОРОДОВ ЮГА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
5.1. Методические подходы к формированию экономической политики агломерации городов.
5.2. Организационноэкономический механизм формирования экономической политики агломерации городов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Согласование рассмотренных подходов к экономической политике регионов как часть социальноэкономической политики государства, как часть региональной политики государства, как экономическая политика субъекта Федерации в рамках социальноэкономического развития отражает лишь долю задач, которые, по мнению автора, следует решать в рамках агломерации городов. Помимо этого, при формировании экономической политики региона, в т. Совокупность факторов, тем или иным образом воздействующих на экономическую политику, а тем самым и на изменение состояния и структуры экономики региона, агломерации городов можно разделить на две группы внешние и внутренние. Единства в подходах к группировке факторов нет, но в большинстве своем исследователи сходятся в том, что к внешним факторам можно отнести географическое и геополитическое положение, климат, тенденции мировой экономики и внешней торговли, макроэкономическую ситуацию в стране, степень развития российской экономики и др. Все факторы условно можно подразделить на контролируемые и неконтролируемые. К группе контролируемых относятся факторы внутренней среды слабые и сильные стороны неконтролируемыми факторами являются факторы внешней среды возможности и угрозы. Самое трудное проранжировать имеющиеся факторы, выделить наиболее значимые именно в настоящее время для данного региона. Наиболее важным для Западной Сибири является формирование механизмов эффективного использования в новых экономических и политических условиях природного, производственного, трудового и интеллектуального потенциала региона и преимуществ его участия в общероссийском и международном разделении труда для повышения на этой основе благосостояния проживающего здесь населения. Реализация названного механизма возможна, на взгляд автора, лишь при понимании, что экономическая политика региона должна быть результирующей экономических политик муниципальных образований. Несмотря даже на то, что качество жизни населения напрямую связано с эффективностью экономического развития последних, в настоящее время законодательно они не мотивированы в реализации экономических функций региона. Соответственно исследование экономической политики этих двух уровней власти в рамках нового законодательства приобретает особую актуальность. В экономической литературе большое внимание уделяется отдельным аспектам региональной экономики, но вопросы взаимодействия уровней управления по вопросам экономической политики остались наименее исследованными. Это в определенной мере можно объяснить сложностью процессов, происходящих на уровне города, и отсутствием апробированных эффективных экономических ре1уляторов, которые могут использовать региональные органы власти. Стратегия экономического развития Сибири. Распоряжение Правительства РФ от 5р Электронный ресурс 1игрпраоуагуеЬ. ЬКс1сГаиИ. Кулешов, В. В. Проблемы развития Западной Сибири в XX веке повторение пройденных уроков Текст В. В. Кулешов, В. А. Крюков ЭКО. С. . Институциональноправовые существующие критерии и методики диагностирования проблем носят локальный характер, не находят соответствующего отражения в законодательных актах. Не соблюдается преемственность и непрерывность реализации целей экономической политики. Организационноуправленческие стратификация регионов и городов по качеству жизни населения нет эффективной методики согласования и координации различных субъектов и программ в сфере их экономической политики. Отсутствие мотивации к развитию у регионов и городовлидеров, усиление иждивенчества у аутсайдеров. Региональное управление не коррелирует с административной реформой. Отсутствие признанной типологии регионов для дифференциации государственной политики. Отсутствие механизмов синхронизации стратегий регионального развития и федеральных отраслевых стратегий. Межрегиональные, межмуниципальные диспропорции между потребностями систем жизнеобеспечения регионов и городов и развитием экономики недостаточно эффективное развитие кооперационных связей отсутствие связи потребностей развития экономики и предложений со стороны профессионального образования. Проект концепции Стратегии социальноэкономического развития регионов РФ. Министерство регионального развития РФ. Электронный ресурс ЦргсюпаП1са.