Управление реализацией национальных проектов в отраслях социальной сферы : на примере Республики Башкортостан

• Автор: Кульмухаметов, Энгельс Варисович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 152 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА В СОВРЕМЕННОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ.
1.1. Роль национальных проектов в развитии отраслей социальной сферы.
1.2. Критерии оценки эффективности расходов в социальной сфере
1.3. Институциональные основы управления в социальной сфере
в условиях рыночных отношений.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ.
2.1. Социальные последствия проводимой экономической реформы.
2.2. Основные направления национальных проектов в социальной
2.3. Анализ системы управления национальными проектами.
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ
3.1. Методические основы повышения эффективности оценки
национальных проектов
3.2. Рекомендации по совершенствованию управления национальными проектами на территории региона на примере Республики Башкортостан
3.3. Предложения по разработке межмуниципальных программ
социального развития с участием бизнесструктур
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


В принципе, для социально значимых благ больше характерны свойства частных благ, нежели общественных, поэтому производство и распределение данного типа благ должно осуществляться при помощи рыночных механизмов. Е. Н. Жильцов, Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций, М. МГУ, , с. Л. И. Якобсон. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М. Наука, , с. Более того, в соответствии с Конституцией в современном обществе введено обязательное общее образование и установлен обязательный уровень охраны здоровья. Государство сознательно ограничивает свободу потребителей, поскольку в противном случае нет гарантий, что определенная группа граждан предпочтет расходовать свои средства на текущее потребление, а не на образование и другие социально значимые блага5. Мы считаем обоснованной позицию многих специалистов по проблематике сферы услуг, что в качестве социально значимых благ необходимо также рассматривать такой вид социальных услуг, как жилищнокоммунальные, поскольку последние оказывают значительное влияние на социальное развитие и обеспечивают воспроизводство трудовых ресурсов6. Рассмотрим характеристику основных отраслей социальной сферы, таких как образование, здравоохранение, а также ЖКХ. Развитие человека и общества в последнее время во многом обусловлено системой образования. Задача объектов социальной сферы, входящих в систему образования заключается в передаче населению знаний и навыков, необходимых для последующей трудовой и профессиональной деятельности. Одновременно у обучаемых происходит восприятие культуры того общества, в котором они живут, формируются личноегь, мировоззрение и мироощущение. Более высокий уровень полученного образования улучшает социальноэкономические возможности человека, поскольку позволяет выполнять более сложную, то есть более высокооплачиваемую работу, а также увеличивает производительность труда. Система образования, в первую очередь, система высшего образования, наряду с другими факторами, дает обществу новые знания и формирует интеллектуальный потенциал как общества в целом, так и конкретного человека. Е. Н. Жильцов. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций, М. МГУ, , с. Е. В. Егоров, М. В. Потапова. Экономика жилищного хозяйства России Учебное пособие, М. ТЕИС, ,сс. НТГГ. Как правило, система образования состоит из трех основных частей начальное образование, среднее образование, высшее образование среднее специальное. Начальное образование обеспечивает грамотность и основы для получения среднего образования. Среднее образование продолжает формировать личность и создает базу для приобретения высшего или среднего специального образования. Задача высшего образования, а также среднего специального профессионального заключается в подготовке квалифицированных специалистов для экономики. Понятие здоровье является важнейшей характеристикой качества жизни населения. Здоровье индивида можно охарактеризовать через совокупность доступных ему социальных ролей, форм деятельности, которые он может стабильно выполнять на протяжении длительного периода времени, и через совокупность ограничений и специфических потребностей, удовлетворение которых необходимо для поддержания жизни индивида7. С точки зрения экономики, здоровье необходимо для воспроизводства трудовых ресурсов, а также для сохранения их трудоспособности. Поэтому основные задачи здравоохранения состоят в развитии лечебнопрофилактической деятельности по предотвращению инфекционных заболеваний, а также в развитии профилактической медицины, направленной на предотвращение неинфекционных и дегенеративных заболеваний. Отмстим, что с ростом темпов НТП особую акгуальность приобретает такая перспективная задача, как помощь здоровым людям в поддержании и улучшении их здоровья. Это объясняется современными демографическими тенденциями в индустриальных и постиндустриальных странах, когда в результате сокращения рождаемости и роста продолжительности жизни увеличивается нагрузка на трудоспособное население, что требует повышения пенсионного возраста. Основы изучения человеческого развития, под ред. Н. Б. Баркалова и С. Ф. Иванова, М.