Экономические основы интернализации внешних эффектов в природопользовании

• Автор: Овчинникова, Наталия Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 349 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
Глава 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ КАТЕГОРИИ
ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ.
1.1. Обзор научных воззрений на проблему внешних эффектов.
1.1.1. Внешние эффекты во взглядах представителей экономической теории благосостояния
1.1.2. Теоретические основы регулирования внешних эффектов
с позиции институционализма.
1.2. Обоснование целесообразности интернализации экологических внешних эффектов
Глава 2. ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ В ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ
2.1. Экологическая емкость территории и экстернальиые воздействия
2.2. Оценка экологического ущерба как необходимое условие интернализации.
2.3. Пространственное развитие техиогенеза прямое и косвенное воздействие на окружающую среду
2.4. Традиционные методы интернализации и возможность
их применения к экологическим внешним эффектам.
Глава 3. ФИСКАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ ИНТЕРНАЛИЗАЦИИ
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ
3.1. Плата за загрязнение окружающей среды как основной инструмент интернализации
3.2. Анализ состояния экономикоправовой базы платного природопользования.
3.3. Предложения по совершенствованию механизма экологических платежей.
Глава 4. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ
ИНТЕРНАЛИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ
4.1. Институциональный подход к регулированию экстерналий
4.2. Экологизация производства как инструмент интернализации
4.3. Регулирование внешних эффектов посредством
экологизации потребления
4.4. Перспективы создания рынка негаресурсов для управления ф экстерналиями
Заключение.
Библиографический список
Приложения
1. Структура и содержание экологического паспорта предприятия
2. Создание и развитие механизма экологических платежей в России.
3. Расчет экологических платежей.
4. Формирование структуры органов экологического управления
в России.
5. Возможности производственного комбинирования в различных отраслях промышленности.
6. Формы организации производства, способствующие интернализации экологических внешних эффектов примеры
7. Краткая история развития ОВОС.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


А.Бергсоиа Переформулировка некоторых аспектов экономики благосостояния, где он разрабатывает функцию всеобщего благосостояния, которая может формулироваться неким высшим авторитетным органом. Функция БергсонаСамуэльсона в определенном смысле является обобщением рассмотренного выше утилитаристского критерия общественного благосостояния . Бесспорной заслугой Пигу в формировании описанного подхода было переосмысление роли государства в экономике по сравнению с классическим представлением о государстве как о ночном стороже. Пигу подвергает сомнению тезис об автоматической саморегуляции рыночной системы во всех ее сферах, о целесообразности невмешательства государства ii. Он проводит четкую классификацию мер государственного вмешательства в экономику, которая во многом используется и сегодня. Опираясь на идеи Маршалла, Пигу построил модель взаимодействия государства и экономики в общественном секторе. Однако Пигу не признавал нарушение конкурентного равновесия в ситуациях экстерналий как свойство, внутренне присущее рыночной системе. Пигу. Указ соч. Т. 1. С. 2. . . i i i . . . V. . .44. Подробнее о модели БергсонаСамуэльсона см. Мильчакова Н. Развитие неоклассической теории в исследованиях Кеннета Эрроу Вопросы экономики. С. 83. Теория Пигу положила начало научной дискуссии о природе несостоятельности рыночного механизма i, продолжающейся по сей день. Учитывая сказанное, трудно согласиться с Р. Более того, у Пигу не встречается даже термин внешние эффекты, не определено четкого различия между экстерналиями и общественными благами. До конца х годов XX века в русле неоклассической теории происходило окончательное оформление термина внешние эффекты. Определяя экстерналии как ситуации, для регулирования которых необходимо вмешательство государства, Самуэльсон в Основах экономического анализа , подытоживая взгляды Пигу, пишет . При этих условиях . В Экономиксе Самуэльсон использует термин побочные экономические убытки. В году Т. Блауг. Указ соч. С. 2. v . . i i. .. i, . . . . i i i. i v i i. V. . 8. . i, I i. .. i, . В году Самуэльсон употребляет словосочетание внешние эффекты x , подразумевая под ним современное значение этого термина эффекты некой деятельности, не отраженные в ценах, затрагивающие третьи лица2 . Таким образом, в работах Самуэльсона окончательно оформился неоклассический нормативный подход к внешним эффектам, были даны их основные характеристики, сохранившиеся и в современных научных исследованиях. По мере дальнейшего развития неоклассической теории одним из ее направлений стал анализ внешних эффектов, основы которого были заложены Пигу. Этот анализ стал центральным вопросом теорий, связанных с изучением экономических аспектов природопользования и охраны окружающей среды. Болес того, Пигу в определенной степени предвосхитил современные представления об устойчивом развитии, утверждая, что общество всегда предпочитает текущие блага благам будущим, что будущие блага всегда оцениваются по убывающей шкале, отсюда и расточительность в использовании природных ресурсов. Из этого следует, что нежелание системы свободного рынка учитывать экстернальные издержки является причиной конфликтов не только между частными и общественными интересами, по также и между интересами нынешнего и будущих поколений. Поэтому государство должно не только обеспечивать максимизацию общественного благосостояния через механизм перераспределения дохода и учета внешних эффектов, но и обеспечивать охрану окружающей среды, защищая интересы будущего. В рамках экономической теории благосостояния окончательно оформился взгляд на государство как на единый механизм, осуществляющий регулирование внешних эффектов исключительно в интересах общества. iv Т. x i . ii . V. . . . i xi i v. . . V. X. . 28.