Экономические и организационные аспекты развития сферы услуг в строительной и девелоперской деятельности

• Автор: Питенков, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 144 с.

Глава 1. Методологические основы развития строительной и девелоперской деятельности в Российской Федерации
1.1. Социально-экономическое значение строительных и девелоперских услуг
1.2. Развитие рынка услуг по строительству и девелопменту в российских регйонах
1.3. Территориальная инфраструктура обеспечения развития сферы услуг по строительству и девелопменту в России
Глава 2. Организационно-экономические и правовые аспекты строительной и девелоперской деятельности
2.1. Организационно-экономические инструменты развития сферы строительства и девелопмента
2.2. Нормативно-правовые и социальные аспекты деятельности строительного комплекса
2.3. Особенности оценочной деятельности в сфере оборота недвижимости и землепользования
Глава 3. Основы моделирования логистических систем обеспечения сферы услуг в строительной и девелоперской деятельности
3.1. Обоснование моделирования и проектирования систем логистического обеспечения строительства и девелоперской деятельности
3.2. Использование частно-государственного партнерства и других организационно-экономических механизмов в строительной и девелоперской деятельности
3.3. Программное регулирование развития рынка услуг по строительству и девелопменту в Санкт-Петербурге и в Ленинградской области
Заключение
Актуальность и разработанность темы исследования. Российская Федерация относится к числу наиболее урбанизированных стран мира. Численность населения, проживающего в городах и поселениях городского типа в настоящее время, согласно статистическим данным, составляет около 73 %. В то же время, города и поселения всех видов занимают только 1,1 % территории. Для сравнения, аналогичный показатель в большинстве развитых стран мира в среднем равняется 7-8% (в Германии он, например, составляет около 12%).
Этот дисбаланс между плотностью населения в городах и свободных территориях, с одной стороны, является проблемой, так как свидетельствует о том, что процессы урбанизации в России осуществляются преимущественно не за счет комплексного освоения новых, в том числе пригородных территорий, а за счет уплотнительной застройки и других градостроительных решений, реализуемых преимущественно, в рамках границ существующих поселений, увеличивающих и без того высокую нагрузку на их во многом изношенную инфраструктуру.
С другой стороны, особенности России, заключающиеся в наличии огромной площади неосвоенных территорий, в том числе в районах с благоприятными природно-климатическими условиями и действующими транспортными коммуникациями, создают достаточный потенциал для реализации новых концепций градостроительной политики.
Введение Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.04 № 190-ФЗ, поставило задачу обеспечить переход к деятельности градостроительного комплекса на основе правовой регламентации реконструкции городов, застройки пригородных зон, формирования крупномасштабных городских агломераций, активного участия в градостроительном процессе органов местного самоуправления и населения. В частности, кодекс предусматривает использование региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих

минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения), доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), наличия необходимой инженерной инфраструктуры, решения задач благоустройства территории. Согласно статистическим данным Федеральной службы по государственной статистике, услуги по ремонту и строительству жилья и других построек являются одним из наиболее динамично развивающихся видов бытовых услуг, оказываемых населению. Вместе с тем, строительные услуги не следует относить только к бытовым услугам. Рассматривая особенности этого сервиса, целесообразно отметить, что в качестве его потребителей выступают не только физические, но и юридические лица. Характерной тенденцией для данного сервиса является возникновение на его базе девелоперской деятельности и, соответственно, девелоперских услуг, которые пока практически отсутствуют в сведениях отечественной статистики. Появление этого вида деятельности, с одной стороны, отражает тенденцию к комплексному обслуживанию потребителей, выгодному как самим фирмам, так и их клиентам. С другой стороны, девелопмент усиливает сервисную составляющую деятельности строительных предприятий, а также организаций иного профиля (например, инвестиционных компаний, собственно девелоперских фирм и т.д.), инициирующих данный вид деятельности. Законодательная база девелоперской деятельности также находится в стадии формирования и наиболее конструктивно пока развивается на региональном и местном уровнях.
Эффективность рассматриваемых в исследовании услуг в значительной степени обеспечивается их своевременным и полным материально-техническим обеспечением. Логистические операции в строительном комплексе оптимизируются за счет рационального использования прогрессивных технологий, применения местных строительных материалов, заключения договоров с надежными поставщиками.

Глава 2. Организационно-экономические и правовые аспекты строительной и девелоперской деятельности
2.1. Организационно-экономические инструменты развития сферы строительства и девелопмента
Опыт зарубежных стран с развитой рыночной экономикой свидетельствует о том, что градостроительное планирование территориального (пространственного) развития является одной из важнейших функций органов власти и управления, обеспечивающей эффективное использование ресурсов.
Современное градостроительство включает в свой состав решение вопросов долгосрочного территориального прогнозирования и планирования; формирования условий комфортной среды жизнедеятельности населения; использования рынков земли, недвижимости; учета согласованного развития транспортной и- жилищно-коммунального инфраструктуры, и пр. Поэтому в деятельность по реализации отдельных функций градостроительства вовлекается большое количество трудоспособного населения.
Российский межотраслевой градостроительный комплекс в настоящее время находится в сложном, кризисном положении, что характеризуется проблемами, отмеченными в аналитической части «Основных направлений развития градостроительства в Российской Федерации на 2004 — 2010 годы».1 К ним, в частности, относятся:
1) Потеря целостности экономического и* социального пространства, что проявляется в отставании развития городов и районов Сибири, Севера и Дальнего Востока от районов Европейской части страны по обеспеченности жильем, инженерной и социальной- инфраструктурой, отставании экономической базы и< жилищно-коммунального хозяйства, культурно-бытового обслуживания, особенно в малых городских поселениях, имеющих градообразующие производства. Следствием этого явилось усиление миграционного оттока населения в более благополучные регионы.
1