Основы методологии регулирования территориального водопользования

• Автор: Григорьев, Евгений Григорьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 331 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.
I. Теоретические проблемы территориального водопользования.
1.1. Современное состояние и региональные проблемы водопользования.
1.2. Принципы и критерии природноэкономической классификации водных ресурсов.
1.3. Водные ресурсы как фактор регионального развития.
1.4. Методологические основы стратегии устойчивого развития территориального водопользования.
II. Методологические основы государственного регулирования территориального водопользования.
И. 1. Принципы и методы государственного регулирования территориального водопользования.
.2. Проблема регулирования отношений собственности на водные ресурсы федеральный и региональный аспекты
Н.З. Совершенствование управления территориальным водопользованием
.4. Формирование экономического механизма территориального водопользования
.5. Проблема совершенствования правовой базы территориального водопользования.
III. Основные принципы и положения совершенствования системы управления водным хозяйством
III. 1. Проблемы совершенствования управления водным хозяйством
П1.2. Обзор зарубежного опыта организации управления водными ресурсами.
III.3. Основные положения методологии формирования системы управления водным хозяйством отраслевой и территориальный аспекты.
IV. Методология прогнозирования территориального водопользования
IV. 1. Основные методологические положения прогнозирования территориального водопользования.
1У.2. Программноцелевой подход к решению региональных водохозяйственных проблем.
1У.З. Роль территориальных схем комплексного использования и охраны
водных ресурсов.
1У.4. Экономикоматематическое моделирование регионального развития водохозяйственного комплекса
IV.5. Методические положения определения замыкающих затрат на водные ресурсы регионов
V. Методология и методы платности территориального водопользования
V. 1. Проблемы платности водопользования на различных этапах развития экономики страны
У.2. Анализ зарубежного опыта платности водопользования
У.З. Рентные отношения природопользования и водная рента.
У.4. Методологические принципы и положения платности территориального водопользования
V.5. Методические подходы к расчету территориально дифференцированных экономических нормативов платы за водные ресурсы
VI. Оценка влияния платежей за водные ресурсы на эффективность развития экономики отраслевой и региональный аспекты.
VI. 1. Основные результаты апробации методологии платности территориального водопользования и методических подходов к расчету экономических нормативов платы за водные ресурсы
У1.2. Влияние платежей за водные ресурсы на цены и эффективность
материального производства отраслевой и региональный аспекты
У1.3. Оценка влияния платежей за водные ресурсы на формирование
доходов федерального и региональных бюджетов.
VI.4. Предложения по использованию платежей за водные ресурсы в качестве экономического регулятора социальноэкономического развития регионов.
Заключение.
Литература


Не только земная поверхность, но и глубинные в масштабе биосферы части планеты определяются, в самых существенных своих проявлениях, ее существованием и ее свойствами . Вода в свободных формах своего существования образует водную среду, или гидросферу, которая, по определению М. И. Львовича 0, 1, является прерывистой водной оболочкой Земли. Гидросфера представлена океаническими, поверхностными, подземными и атмосферными водами и находится з тесной взаимосвязи с атмосферой и литосферой. Процессы этой взаимосвязи, и прежде всего круговорот воды, имеют определяющее значение в развитии жизни на Земле, а также в формировании рельефа и ландшафта. Круговорот зоды обеспечивает единство зсех вод на земле, связывая воедино все части гидросферы, его основные звенья атмосферное, океаническое, материковое включая литогенное, почвенное, речное, озерное, ледниковое, биологическое и хозяйственное. Круговорот воды осуществляется в замкнутой системе океан атмосфера суша океан и представляет собой естественный процесс воспроизводства воды, при этом количество воды практически остается неизменным, что определяет важнейшую характеристику естественных водных ресурсов их возобновимость. Активность водообмена показатель возобновимости, составляет в среднем для океана около лет, подземных вод в зоне активного водообмена 0 лет, для рек 0,1 года. По своему химическому составу воды подразделяются на пресные и минерализованные. Основным источником пресной воды является испарение с поверхности океанов. По оценкам М. И. Львовича 1, общий объем пресных вод на Земле составляет около ,2 млн. Интенсивность и время выпадения осадков обусловливается общими геофизическими и климатическими факторами. Неравномерность выпадения осадков во времени имеет внутригодовой сезонный и многолетний характер, что в свою очередь формирует неравномерный во времени режим водности рек. С указанными выше факторами связана также и территориальная неравномерность распределения поверхностных вод ледников, озерных и речных вод. Характерным свойством поверхностных и особенно речных зод является их обладание энергетическим потенциалом, возникающим в результате перемещения водных масс под действием силы тяжести. В круговороте воды, как отмечалось выше, участвуют также подземные воды, находящиеся в зоне активного водообмена, и почвенные воды з результате их перемещения и испарения. Среди подземных вод выделяются естественные ресурсы, которые ежегодно возобновляются, и статические запасы, которые накапливаются веками. Естественные ресурсы подземных вод взаимосвязаны с поверхностными водами и образуют устойчивую часть речного стока. Важными характеристиками подземных вод являются постоянство их химического состава и температуры, а также более равномерное распределение по территории по сравнению с речным стоком. Наряду с пресными широко распространены солоноватые и соленые воды общая минерализация от 1 до гл, среди которых чаще встречаются хлоридные, сульфатные и гидрокарбонатные воды. Подземные воды с температурой С и более относятся к термальным водам. На глубинах км температура подземных вод может достигать 0С и более. Рассмотренные выше свойства естественных вод характеризуют их единство и взаимосвязь с другими составляющими биосферы и в то же время обусловливают их роль, особенности и направления использования в системе общественного воспроизводства. Естественные природные воды, взятые в определенном отношении к интересам и потребностям человеческого общества, приобретают новое, экономическое, содержание и становятся водными ресурсами одним из видов природных ресурсов. Понятие природные ресурсы является исходным в разработке теоретических основ природопользования. Его определению уделено много внимания в работах Д. Л. Арманд, И. П. Герасимова, Минца, Ю. Г. Саушкина, и других исследователей проблем использования природных ресурсов , , 0, 1. В этих публикациях природные ресурсы выделяются как часть более общего понятия природные условия, которое отражает всю совокупность природного окружения человека, т.