Муниципальная собственность в предоставлении местных общественных благ

• Автор: Дикаева, Екатерина Мусаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 231 с. : ил.

Содержание
Введение
1 Муниципальная собственность в современных теориях общественного сектора и общественных благ
1.1 Современные подходы к определению категории муниципальная собственность
1.2. Муниципальная собственность, муниципальный сектор и местное хозяйство соотношение понятий
1.3 Муниципалитет органы местного самоуправления как собственник муниципального имущества и субъект экономической деятельности
2 Становление муниципальной собственности и муниципального сектора экономики в России
2.1 Этапы становления муниципальной собственности в условиях реформы местного самоуправления
2.2 Характеристика муниципального сектора экономики
2.3 Анализ финансовых ресурсов местного самоуправления
3 Совершенствование механизмов организации предоставления местных общественных благ
3.1 Использование современных механизмов управления муниципальной собственностью распределения прав собственности аренда, концессия, муниципальный заказ
3.2 Разработка концессионного соглашения
Заключение
Список использованных источников


Выполнение этих обязанностей требует весьма больших различных расходов, которые в большей части приходится покрывать налогами того или иного рода 9. Вследствие этого функционирование заведомо неэффективного общественного сектора должно быть минимизировано. Муниципальные блага здесь вообще не принимаются во внимание. В соответствии с марксистским подходом собственность рассматривается с позиций объективизма, т. Любое производство есть присвоение индивидуумом предметов природы в пределах определенной общественной формы и посредством ее 2. Заслуга марксистской политэкономии в том, что она вышла за рамки узкой трактовки собственности как вещной категории, как отдельного правоимущественного отношения человека к вещи. Собственность рассматривается как базисная категория, отношение, определяющее всю систему производственных отношений, и, соответственно, отношения по поводу производства, присвоения и распоряжения жизненными благами. Марксистская политэкономия отвергает субъективистский подход, роль и значение интересов отдельного человека. Приоритет государственных интересов, системы прямого распределения общественных благ приводит к монополии госсобственности. Проблема муниципальной собственности, муниципальных благ не рассматривается вообще. Институциональный подход является одним из современных подходов к исследованию проблем собственности. Наиболее выдающийся теоретик институционализма Дж. М. Кейнс указывал на исключительную роль государства в экономике как участника и создателя мощного общественного сектора экономики. Необходимость его создания определяется существованием благ общественного характера . Предпосылки создания теории общественных благ возникли в е годы при появлении концепции субъективной полезности как базовой основы теории спроса. Первоначально введенная для анализа ценности частных благ концепция субъективной полезности впоследствии стала использоваться для исследования полезности общественных сооружений. Проблема обеспечения населения общественными благами в рамках концепции субъективной полезности рассматривается как необходимая функция государства, осуществляемая с целыо удовлетворения индивидуальных потребностей индивидов. Общественный сектор перестал быть нежелательным исключением из правила. Одни и те же принципы эффективного распределения ресурсов стали применяться как к частному, так и к общественному сектору. В соответствии с этим подходОхМ под общественным благом понимаются товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах. Такие блага не могут быть предоставлены отдельным лицам без предоставления их другим лицам. Важнейшей характеристикой общественных благ является территориальная граница их потребления. По сути, требуется найти то сообщество, которое потребует данное благо. Границы этого сообщества могут не совпадать с границами общества, финансирующего и производящего благо. С точки зрения дифференциации границ потребления и предоставления выделяются международные, общенациональные общегосударственные и местные локальные общественные блага. Международные общественные блага либо доступны всем жителям планеты борьба с загрязнением воздуха и расширением озоновой дыры, международная стабильность и т. Земли, нескольким странам. К числу общественных благ, в том числе международных, в наши дни экономисты относят стандарты, сокращающие трансакционные затраты, в том числе меры длины и веса, язык, денежную систему, результаты фундаментальных научных исследований, международную и региональную стабильность. К общегосударственным общественным благам относятся национальная оборона, поддержание общего правопорядка, деятельность федеральных исполнительных, законодательных и судебных властей и мн. Под местными локальными общественными благами понимаются любые общественные товары и услуги, доступ к которым имеет не все население страны, а лишь некоторая географическая часть несколько регионов, один регион, город, район и т. Диапазон конкретных примеров местных общественных благ весьма широк от региональных экологических программ до уличного освещения и городского парка 1.