Социальная политика государства в управлении субъектом Российской Федерации : на примере г. Москвы

• Автор: Филиппова, Надежда Павловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 175 с. : ил.

Содержание
Введение
Социальная сфера как объект государственного регулирования
1.1.Роль и функции социальной политики в общественном развитии
1.2.Виды современной социальной политики и ее субъекты
ГЗ.Проблемы и возможности децентрализации в соци альной политике
Современные проблемы государственной социальной политики в Российской Федерации и ее субъектах
2.1.Новые приоритеты и развитие основных инструментов государственной социальной политики
2.2.Пути преодоления социального неравенства
2.3.Совершенствование бюджетного процесса в целях финансового обеспечения развития социальной сферы
Совершенствование механизмов управления социальной политикой на региональном уровне
3.1.Специфика столичного мегаполиса и проблемы его социальной сферы
3.2.Концептуальные основы социальной политики в Москве и механизмы их реализации
3.3. Формирование системы мониторинга социальной сферы и социальной политики на региональном уровне
Заключение
Библиография


Все виды политики включая экономическую, научнотехническую, финансовую и т. В то же время в работах отечественных экономистов также подчеркивается. России, социальная политика в силу объективных причин может быть отодвинута на второй план, поскольку, в час тости, переход к рыночной экономике на начальных его этапах носит сугубо экономический характер старая экономика реформируется ради появления новой экономики как базы последующего социального процветания общества и становится социальным не ранее, чем в среднесрочной перспективе. Национальная экономика Учебник под ред. П.В. Савченко. М. Экономисть, , с. Котилко В В. Санин И. И. Стратегия развития сферы услуг. М. СатурнС, . Смирнов С. Н. Региональные аспекты социальной политики. М. Гелнос АРБ. Социальному аспекту общественного развития обычно начинает уделяться повышенное внимание лишь после того, как создан прочный задел для дальнейшего поступательного экономического развития, достигнут достаточно высокий уровень душевого ВВП и отработаны механизмы эффективного перераспределения общественного продукта. Такой подход, примененный в е гг. Восточной Азии. Исходя приведенных выше критериев, можно утверждать, что в России, по всей видимости, еще не наступил наиболее благоприятный момент для перенесения акцента в общественном развитии на социальную политику. Вместе с тем, в нынешних условиях, когда наметился планомерный рост важнейших макроэкономических показателей и в целом достигнута политическая стабильность в обществе, уже созданы предпосылки для осуществления радикального улучшения положения в социальной сфере, которая понесла едва ли не наибольшие потери в ходе скороспелых реформ х годов. Одним из необходимых базовых условий для эффективных преобразований в этой области является более глубокое осмысление и конкретизация термина социальная политика. Социальная политика непосредственным образом соприкасается с другими направлениями внутренней политики государства, которые в той или иной степени определяют условия и качество жизни населения. В некоторых случаях, однако, характер такой зависимости может изменяться на определенных этапах развития общества в том числе в периоды социальных потрясений, политической нестабильности и др. Социальная политика также призвана взаимодействовать с такими видами государственной политики, как демографическая, региональная, федеративная, национальная, экологическая. При этом включать, например, демографическую или экологическую политики в состав социальной политики, как это делается в некоторых исследованиях, на наш взгляд, неправомерно, поскольку они преследуют несколько иные цели и используют целый ряд свойственных только им инструментов. Опосредованным образом социальная политика связана и с другими видами внутренней политики государства институциональной, научнотехнической, оборонной и т. Переплетение целей и задач различных политик иногда бывает настолько тесным, что становится затруднительным их четкое разграничение. В определенной степени эта задача может быть решена путем определения функций социальной политики в современных условиях. Как мы полагаем, в число функций социальной политики могут быть включены следующие жизнеобеспечивающая, воспроизводственная, макроэкономическая, стабилизационная. Жизнеобеспечивающая функция функция социальной защиты заключается в создании и гарантировании условий нормальной жизнедеятельности всех слоев населения. Малоимущими или малообеспеченными в отечественной практике обычно считаются граждане, чей среднедушевой доход в расчете на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в каждом субъекте Российской Федерации. Во многих развитых странах основным критерием отнесения лиц к данной категории выступает размер совокупного дохода с учетом всех социальных выплат и компенсаций к категории малоимущих при этом относятся те лица, у которых уровень такого дохода ниже среднего по стране. Пантелеева Т. С., Червякова Г. Л. Экономика в сфере социальной работы. М. МСТИ.