Становление антикризисной составляющей регионального управления : на материалах лечебно-курортологического комплекса Кавказских Минеральных Вод Ставропольского края

• Автор: Басак, Елена Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 188 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.
1. БАЗОВЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ АНТИКРИЗИСНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1. Теоретические основы обеспечения стабильности развития региональной экономики
1.2. Содержание антикризисной составляющей регионального управления
2. СИСТЕМНАЯ МЕТОДОЛОГИЯ АНТИКРИЗИСНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ.
2.1. Предпосылки обеспечения антикризисной функции
регионального управления
2.2. Формирование организационноэкономического механизма антикризисного регионального управления и алгоритма его реализации
2.3. Организационные основы антикризисного регионального
управления
3. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ АНТИКРИЗИСНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОЦЕНКА ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ на материалах лечебнокурортного комплекса Кавказских Минеральных Вод.
3.1. Анализ состояния системообразующей подсистемы экономики Ставропольского края и выявление факторов ее кризисного развития.
3.2. Методической обеспечен не мониторинга и диагностики1физисных процессов
3.3. Методические основы оценки эффективности антикризисных региональных мероприятий и их конкретизация применительно к
лечебнокурортологического комплекса Кавказских Минеральных Вод
Заключение.
Список литературы


Определение теоретических принципов формирования данных правил, обеспечение функционирования механизмов стабильности регионального развития, основывающихся на действии встроенных стабилизаторов, является сложной и объемной научнопрактической задачей. Решение данной задачи невозможно без разработки и развития методологической основы реализации антикризисных мер, обеспечивающих стабильный рост региональной социальноэкономической системы. На макро и микроуровне хозяйствования в рыночных условиях формируются механизмы, направленные на преодоление различных кризисных ситуаций. На микроуровне знание хозяйствующего субъекта о том, что действие окружающей среды содержит элементы стихийности, при его рациональном отношении к своей деятельности, предполагает подготовку к различным непредвиденным событиям, повышение степени его внутренней организованности. Тем самым, стихийная рыночная среда диалектически порождает в каждом из хозяйствующих звеньев тенденцию к внутренней организации с целью противостояния внешним факторам. Агенты рынка предпринимают различные действия, направленные на обеспечение своей деятельности при изменяющихся обстоятельствах изучают рынок, страхуют свое имущество и проводимые операции, а также создают специальные организационные структуры, деятельность которых направлена на предотвращение и поиск выхода из кризисных ситуаций. Достичь эффекта в своей деятельности подобные организационные структуры могут только при условии воздействия на экономические процессы в макромасштабе, что предполагает участие в них государства. На макроуровне стабильность функционирования социальноэкономической системы основывается на сочетании механизмов саморегулирования рынка и государственного регулирования, которые представляют собой многоуровневую систему процедур, формирующих управленческие решения, или правила их принятия и реализации. Система государственного регулирования должна быть ориентирована на реализацию требований всей системы объективных экономических законов и принципов. По своей природе, государственное регулирование экономикой базируется на принципах административновластного воздействия на объект управления, которое находит свое выражение в правовых формах, а также выработке общегосударственных целей для органов власти и управления. Кроме решения теоретических вопросов государственного регулирования крайне важным для обеспечения стабильности экономического развития является создание эффективной системы реализации принятых решений. Данная проблема реализация механизмов государственного регулирования является наиболее сложным аспектом всей задачи становления новой хозяйственной системы на рыночных началах, так как способы и методы претворения в жизнь любых нормативных актов в процессе экономического развития это сложный процесс, требующий большой организационной работы, прежде всего в регионах. Региональный уровень управления экономической системой обладает своей спецификой по сравнению с другими хозяйственными образованиями. Так, при сравнении с макро и микроэкономическими системами, обеспечение региональной стабильности должно обладать большей гармоничностью и гибкостью на предприятии может существовать командная система, реализующая антикризисные мероприятия директивно и непосредственно, в то же время на макроуровне в хозяйственном управлении демократической страны реализуются сложные механизмы гражданского общества, которое предполагает реализацию принципа разделения властей законодательной, исполнительной и судебной каждая со своим влиянием на экономичсские процессы, а воздействие высших органов государственного регулирования на хозяйственные процессы характеризуется преимущественно не командными методами, а нормативноправовыми и экономическими. Сочетая приемы методы управления отдельными хозяйственными объектами и макроэкономического воздействия, управление региональной экономической системой представляет собой более сложный симбиоз команднораспорядительных и экономических мер регулирования рыночного хозяйства, что предопределяет выделение региона в качестве особого объекта исследования проблем стабилизации экономического развития.