Управление рисками в деятельности высших учебных заведений Российской Федерации

• Автор: Новикова, Ирина Игоревна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 203 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
Глава 1. Теоретические аспекты управления рисками рискменеджмента в сфере высшего профессионального образования.
1.1 Формирование и развитие рыночных отношений в сфере высшего профессионального образования
1.2 Современные концепции управления рисками в организации.
1.3 Определение и классификация рисков в деятельности высших учебных
заведений
Выводы по главе 1
Глава 2. Исследование факторов риска в деятельности высших учебных заведений Российской Федерации.
2.1 Сущность и характеристика факторов внешней и внутренней среды, определяющих характер рисков вузов.
2.2 Экспертная оценка влияния рискообразующих факторов на степень риска высших учебных заведений
2.3 Особенности управления рисками в сфере высшего профессионального
образования.
Выводы по главе 2.
Глава 3. Разработка и использование алгоритма управления рисками в деятельности высших учебных заведений.
3.1 Концептуальные положения по совершенствованию процессов управления рисками в российских вузах.
3.2 Применение методов управления рисками в деятельности высших
учебных заведений.
Выводы по главе 3
Выводы и рекомендации.
Список литературы


Это обстоятельство предполагает использование в высшей школе модели смешанной рыночной экономики с многообразием субъектов и форм хозяйствования, в том числе предпринимательской и некоммерческой неприбыльной деятельности. Необходимо так же отмстить, что практика реализации данных моделей далека от единообразия и является более гибкой по сравнению с теоретическими основами вышеперечисленных моделей. Однако, несмотря на различие в подходах по отношению к государственному финансированию высшего образования, национальные особенности и традиции, в большинстве развитых стран четко прослеживается общая тенденция бюджетное финансирование при увеличении предпринимательских доходов вузов отнюдь не уменьшается. Сокращаются только темпы роста бюджетных ассигнований относительно темпов роста численности студентов, в абсолютном же выражении бюджетное финансирование сферы высшего образования имеет тенденцию устойчивого роста , с. Сфера высшего образования в России как специфическая отрасль народного хозяйства во многом повторяет и отражает общие проблемы кризиса национальной экономики девяностых годов XX века, дополняя их своими характерными трудностями. В результате экономических реформ вузы оказались в ситуации, когда они не только должны были продолжать готовить высококвалифицированных специалистов для рыночной экономики, но и самостоятельно находить средства для практической реализации этого процесса. Кризис в экономике заставил образовательные учреждения самостоятельно вырабатывать и реализовывать стратегию выживания в новых экономических условиях. С начала х годов государство, занятое новым политическим устройством общества и экономическими реформами, оставило высшую школу России без внимания и соответственно без должного финансирования. Недофинансируя вузы, государство как бы переложило эти расходы на коммерческий контингент студентов, вынуждая тем самым платить за образование более высокую цену, нежели она могла бы быть в условиях нормального финансирования. В результате доходы, получаемые государственными учебными заведениями т. Причем не только в части средств на образование, но и бюджета в целом, поскольку эти средства в связи с отменой льготы по налогу на прибыль попали под соответствующее налогообложение. Государство, таким образом, стало осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере образования, маскируя ее реинвестированием средств в образовательный процесс ,с. Безусловно, высшая школа ощутила позитивные изменения, произошедшие в финансировании вузов в последние годы. Применение сопоставительного метода позволяет утверждать, что доля расходов федерального бюджета на образование утвержденных федеральными законами о бюджете на соответствующий год в общих расходах федерального бюджета на протяжении последних четырех лет действительно растет рис. Однако удельный вес государственных расходов на образование в целом в объеме расходов консолидированного бюджета имеет отрицательную тенденцию в г. Рисунок 1 Динамика расходов на образование из средств консолидированного бюджета Российской Федерации 3. ВВП попрежнему значительно уступает аналогичным показателям большинства европейских государств . Проведенный автором анализ расходов федерального бюджета показал, что ежегодный рост расходов на образование обусловлен, прежде всего, повышением заработной платы работникам бюджетной сферы, стипендий студентам, а также ростом расходов на текущее содержание бюджетных организаций в связи с ростом потребительских цен. Следовательно, финансовая политика государства последних лет обеспечивает лишь текущее содержание образовательной системы, но никак ни ее развитие. Более того, новая система финансирования учебных заведений через ГИФО это один из примеров сокращения расходов на образование. Так, на сокращение числа бюджетных студентов со 6 человек на тыс. Законом Об образовании контрольной цифры в 0 человек предполагается сэкономить 5млрд. Приведение структуры подготовки специалистов в технических вузах в соответствии с рыночным спросом, т.