Управление социально-экономическим развитием территории с экологическими ограничениями

• Автор: Наумова, Елена Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 238 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВведениеЗ
Глава 1. Теоретические основы управления регионом с экологическими ограничениями.
1.1 Экономическая сущность управления экономикой в регионе с экологическими ограничениями
1.2 Характеристика устойчивости развития и особенности регулирования хозяйственной деятельности в регионе с экологическими ограничениями
1.3. Особенности системы управления муниципальным образованием в условиях экологических ограничений.
Глава 2. Экологоэкономическая характеристика Кабанского района республики Бурятия.
2.1 Анализ состояния и развития Кабанского района как сложной экологоэкономической системы
2.2 Экономическая оценка природных ресурсов Кабанского
района.
Глава 3. Разработка механизмов управления устойчивого развития территорий с экологическими ограничениями.
3.1 Подходы к управлению устойчивым развитием территории с экологическими ограничениями
3.2 Выработка рекомендаций к совершенствованию управления территорией с экологическими ограничениями
Заключение.
Список использованной литературы


Однако они могут играть определенную роль в экологическом ценообразовании оказывают косвенное воздействие на затраты и выгоды. Нели субъекты хозяйствования вынуждены вследствие запрета отказаться от предпочтительного поведения, то имеющиеся у них альтернативные варианты обычно будут более дорогостоящими или менее выгодными. Например, в случае запрета сбрасывать неочищенные стоки в реку производители будут вынуждены вложить средства в их очистку, или в изменение своего производственного процесса, или в их удаление в другом месте. Они могут предусматривать пределы применения экономических методов. Например, налог на загрязнение может дополняться абсолютным запретом на некоторые виды зафязнения к примеру, тяжелые металлы или загрязняющие вещества при превышении определенной концентрации. Эффективность совместного применения административных и экономических инструментов связана с тем, что природа многих из этих инструментов двойственна например, штрафы за сверхнормативное загрязнение это административный рычаг, но обосновывается с экологоэкономичсских позиций, с учетом наносимого при этом уровне загрязнения ущерба. Нормы качества окружающей среды, системы мониторинга являются необходимым условием применения некоторых решений рыночного характера. Продажа прав на загрязнение в целях борьбы с загрязнением воздуха основывается на наличии хорошо развитой системы установления местных норм качества воздуха, мониторинга качества воздуха, инспектирования предприятий и обеспечения соблюдения норм на основе применения штрафов и других карательных мер. Применение любых управленческих рычагов требует их законодательного оформления и контроля над их соблюдением со стороны государства, а также усилий и ресурсов, в том числе для противодействия сопротивлению тех лиц, которые не заинтересованы в их введении. Очевидно, что экологические проблемы возникают как результат несовершенства управления процессами природопользования в регионах и соответственно муниципальных образованиях и, прежде всего, планирования. Степин В. В. считает, что планирование задает характер функционирования процессов, определяет порядок деятельности хозяйствующих субъектов. При планировании хозяйственной деятельности основополагающим должен быть выбор критериев принятия решений и оценки результатов хозяйственной деятельности. Определенные выше цели управления подразумевают применение таких критериев, которые объективно бы отражали как экономические так и экологические результаты. Обязательный элемент планирования любой хозяйственной деятельности освоение новых территорий, размещение производств и т. Принятию любого решения должна предшествовать экологическая экспертиза специальное изучение хозяйственных проектов, объектов и процессов с целью обоснования мотивированного заключения о их соответствии экологическим требованиям, нормам, регламентам. Гусев . . указывает на важнейший элемент экономического инструментария принятие управленческих решений экономическая оценка природных ресурсов и экосистемных функций природной среды. Результаты экономической оценки могут использоваться для решения широкого круга вопросов и задач , стр. Создание стимулов рационального использования ресурсов и охраны окружающей среды и др. Экономическая оценка природопользования принимает различные экономические формы и производится с использованием различных методов, гак как в каждом конкретном случае преследуются разные цели, исследуются разнообразные объекты. В табл. Таблица 2. Рыночной оценки Оценка ресурса, природного объекта, а также последствий изменений в окружающей среде осуществляется через систему рыночных цен, формирующихся на основе соотношения спроса и предложения Определение стоимости природных объектов, оценка ущерба от антропогенных воздействий, страхование, налогообложение и т. Метод сравнения продаж. Рентный Оценка ресурса или природного объекта производится на основе ренты, определяемой как разница цены полученной продукции и соответствующих затрат Установление платежей за пользование природными ресурсами, а также их стоимости при заключении сделок залог, продажа и т.