Формирование благоприятных условий развития малого предпринимательства : на примере Новгородской области

• Автор: Спиридонова, Анастасия Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Великий Новгород
• Количество страниц: 205 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1 Теорегнкометоднческне основы государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства
1.1 Методология формирования системы и методы государственной поддержки малого предпринимательства
1.2 Количественные и качественные параметры и тенденции развития малого предпринимательства
1.3 Проблемы развития малого предпринимательства в России
1.4 Зарубежный опыт государственной поддержки и регулирования деятельности малого предпринимательства
Глава 2 Оценка состояния и перспективы развития малого предпринимательства в Новгородской области
2.1 Динамика развития и особенности отраслевой структуры мало го предпринимательства
2.2 Оценка мероприятий программ по государственной поддержке
и регулированию малого предпринимательства
2.3 Приоритетные направления и перспективы развития государственной поддержки малого предпринимательства
Глава 3 Разработка концептуальных основ поддержки развития малого предпринимательства в Новгородской области
3.1 Концептуальные подходы к разработке региональной программы поддержки развития малого предпринимательства и модель симптома наличия проблемы
3.2 Программа по поддержке и регулированию деятельности малого предпринимательства и механизм ее реализации
3.3 Методика контроля и оценки реализации программы поддержки и регулирования малого предпринимательства и результатов ее проведения
Заключение
Список использованной литерату ры
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


В современных условиях рынка предпринимателю необходимо взаимодействовать в союзе с другими предпринимателями и вести постоянный поиск наиболее эффективных партнерских связей, в ходе которого предприниматель осуществляет переориентацию своей деятельности. Таким образом, при планировании своей деятельности предприниматель рассматривает партнера как субъект предпринимательского процесса, от формы взаимоотношений с которым зависит уровень эффективности его деятельности. И теоретический и практический опыт показывает, что роль государства как субъекта предпринимательского процесса может быть различной в зависимости от общественных условий, ситуации, складывающейся в сфере деловой активности, и тех целей, какие ставит перед собой государство. Государственный аппарат системы поддержки малого предпринимательства представлен в приложении Б. Причем нередко такая целенаправленная деятельность государства вызывает всплеск предпринимательской активности и приводит к буму предпринимательства. Государственная поддержка предпринимательства представляет собой сознательное создание экономических и правовых условий, стимулов для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов на льготных условиях. Эти цели достигаются, если государство стимулирует изменения в общественном сознании, ориентирует его на жизненные интересы и ценности среднего класса, формирует позитивное отношение различных слоев и групп населения к предпринимательской деятельности, причем по только как к источнику удовлетворения потребности в продуктах и услугах, но и как к возможному жизненному пути. Необходимо помочь гражданам сделать осознанный выбор стать предпринимателем или остаться наемным работником, инвестировать средства в производство или использовать их для личного потребления. Большое значение для предпринимательства имеет развитие позитивного самосознания предпринимателей исходя из принципов социальной ответственности и деловой этики. На наш взгляд, только в этом случае предприниматели могут вырасти в самостоятельную социальноактивную группу со специфическими общими интересами, способную стать опорой государства и неотъемлемым элементом гражданского общества. С точки зрения предпринимателя именно государство должно создавать условия, в которых он сможет максимизировать прибыль, повышать эффективность инвестиций, минимизировать риск, защищать собственность и личность, т. С позиции государства предприниматель призван обеспечить реализацию целей и интересов более высокого порядка рост общественного благосостояния, поддержание занятости, укрепление национальной безопасности, экономическая помощь и т. В области пересечения целей и интересов государства и бизнеса может осуществляться эффективная государственная политика. Отсюда вытекает стратегия и тактика государства по отношению к предпринимательству. ВПК, инвестиции в отраслевое и региональное развитие, поставки для государственных нужд, формы занятости, миграцонные потоки и т. Политика, которая воплощается в законах, указах, постановлениях, приказах и других нормативноправовых актах органов исполнительной власти, реализуется прежде всего государственной службой. Определяющая роль государства в поддержке и регулировании предпринимательства является традиционной для России. Государство всегда активно вмешивалось в деятельность предпринимателя, никогда не выступая в качестве стороннего наблюдателя или арбитра. Конституция РФ обязывает органы государства и местного самоуправления использовать все имеющиеся материальнофинансовые и организационные возможности для утверждения и развития предпринимательства на основе права и законности для предупреждения и устранения в нем противоправных проявлений. В современных условиях применяются предусмотренные законодательством и создаваемые практикой формы и методы, которые подразделяются на две 1руппы. Первую группу составляют формы и методы, распространяемые на предпринимательские организации, создаваемые органами государства и местного самоуправления соответственно на базе государственной и муниципальной собственности.