Продовольственная безопасность: направления развития, формирования и управления : на материалах Смоленской области

• Автор: Крамлих, Ольга Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Смоленск
• Количество страниц: 188 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. Научно теоретические основы продовольственной безопасности
1.1. Теоретические аспекты продовольственной безопасности
1.2. Государственная политика регулирования продовольственной безопасности 1.
1.3. Методические подходы к оценке уровня региональной
продовольственной безопасности
Глава 2. Современное состояние продовольственного обеспечения региона
2.1. Тенденции развития АПК Смоленской области
2.2. Формирование обеспечения потребительского спроса на продовольствие в регионе
2.3. Резервы устойчивости продовольственного самообеспечения Смоленской
области.
Глава 3. Основные направления повышения эффективности управления продовольственной безопасностью региона.
3.1. Этапы совершенствования государственного регулирования продовольственной безопасности
3.2. Формирование системы управления АПК в целях обеспечения продовольствием Смоленской области
3.3. Направления совершенствования управления продовольственной
безопасностью Смоленской области.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


На данном этапе более приемлемой является конкуренция с отечественными производителями тех видов продукции, которую в достаточном количестве мы способны производить сами. Заслуживающим внимания является определение продовольственной безопасности, данное В. Маслаковым. Оно носит социальный характер. По мнению В. Маслакова продовольственная безопасность необходимое, хотя и недостаточное, материальное условие жизни индивида, любой группы людей и общества в целом, которое обеспечивает все его функции и потенции развития демографические, экономические, политические, культурные, интеллектуальные и другие . По нашему мнению при определении термина продовольственная безопасность кроме интересов производителей и потребителей присутствует и интерес государства, который заключается в обеспечении равновесия между производством и потреблением продуктов питания, сохранении социальной стабильности в обществе. Государство выступает регулятором, взаимоувязывая и уравновешивая интересы производителей и потребителей продовольствия. Увязать их достаточно сложно, поскольку они во многом противоречивы и ориентированы на различные целевые установки. Анализ подходов различных авторов к определению термина продовольственная безопасность, позволяет сделать вывод, что наибольший эффект от деятельности по обеспечению продовольственной безопасности возможен только при достижении баланса интересов всех субъектов агропродовольственного рынка производителя, потребителя, государства. В этой связи, предлагается следующее определение продовольственная безопасность это состояние равновесия спроса и предложения на сельскохозяйственное сырь и продукты питания, при обеспечении предложения за счт национального производства и допустимых объмов официального импорта, а также создании государством условий для обеспечения физической и экономической доступности продуктов питания по стандартам качества, физиологическим нормам для всех категорий потребителей. Исходя из определения сущности продовольственной безопасности, целью е обеспечения и достижения является состояние сбалансированности спроса и предложения на продовольственном рынке, достигнутое путм развития отечественного производства конкурентоспособной продукции, обеспечения доступа всех категорий граждан к качественному продовольствию, защита отечественного продовольственного рынка от внешних и внутренних угроз ,. Понятие продовольственная безопасность имеет социальноэкономическую и политикоэкономическую характеристики. Социальноэкономический аспект выражается в способности государства обеспечивать своим гражданам потребление основных продуктов питания в соответствии с принятыми нормами. Политикоэкономический в возможности государства мобилизовать внутренние ресурсы и использовать агроклиматические условия для организации снабжения населения продовольствием преимущественно за счт собственного производства и тем самым гарантировать экономическую самостоятельность и суверенитет ,. При этом физиологические нормы питания это научно обоснованные и утвержднные федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения уровни потребления пищевых веществ и энергии, которые полностью удовлетворяют потребность в них практически всех здоровых людей 6,8. Продовольственная безопасность подвержена воздействию угроз, которые представляют собой совокупность условий и факторов как внутреннего, так и внешнего характера, создающих потенциальную опасность жизненно важным интересам государства в агропродовольственной сфере. В зависимости от определения реальных и потенциальных угроз продовольственной безопасности вырабатывается тактика и стратегия управляющих действий государства по их нейтрализации и обеспечению продовольственной безопасности. Наибольшая угроза продовольственной безопасности возникает в ситуации, когда государство, не имея средств, для оплаты импортного продовольствия, вынуждено прибегать к внешним займам, предоставляемым на невыгодных для него условиях или даже обращаться к внешней гуманитарной помощи. Ситуация довольно предсказуема.