Государственные и рыночные регуляторы в формировании и реализации промышленной политики : на материалах естественных монополий ТЭК

• Автор: Патрушев, Дмитрий Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 397 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1. 1. Эволюция теоретических взглядов на конкуренцию
1.2. Понятие и сущность конкуренции
1.3. Монополизм как структурный элемент конкурентных отношений.
1.4. Естественные монополии в системе рыночных отношений.
ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ.
2.1. Генезис государственного регулирования экономическими системами.
2.2. Естественный монополизм и теория государственного регулирования.
2.3. Антимонопольное регулирование и развитие конкуренции
2.4. Государственное регулирование и контроль в отраслях естественных монополий
2.5. Тарифная политика в системе государственного регулирования естественных монополий
ГЛАВА 3. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ.
3.1. Промышленность в системе рыночной экономики
3.2. Содержание, цели и инструменты государственной промышленной политики
3.3. Зарубежные модели промышленной политики
ГЛАВА 4. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ И РЕФОРМИРОВАНИЕ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
4.1. Европейский опыт реформирования электроэнергетики.
4.2. Опыт реформирования электроэнергетики в США.
4.3. Концепция реформирования российской электроэнергетики.
4.4. Методические принципы формирования оптового
рынка энергии
4.5. Изменения в структуре собственности и перераспределение полномочий в электроэнергетике
ПРОБЛЕМЫ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В ГАЗОВОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ.
Современное состояние газовой отрасли и проблемы
газового рынка России
Разработка принципов и моделей ценообразования в
газовом секторе экономики
Разработка методических принципов создания федерального оптового рынка газа ФОРГ
Организация торговли газом по свободным ценам на
базе торговой площадки ООО Межрегионгаз
Разработка концепции расширения торговли газом
по свободным ценам.
КОНЦЕССИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ФОРМА ДЕЛЕГИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫМИ МОНОПОЛИЯМИ
Концессия как форма частногосударственного
партнерства.
Опыт концессионной деятельности в зарубежных
странах СНГ
Перспективы и механизм развития концессионной
деятельности в РФ для естественных монополий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Л также, деятельность монополий усиливает дифференциацию доходов и чревата социальнополитическими конфликтами. Главным же, по мнению Ф. Хайека, является то, что часто забывается за разговорами о монополии лоха не монополия сама по себе, а устранение или предотвращение конкуренции 1 . В настоящее время практически во всех учебниках по экономической теории возобладает неоклассический подход к определению монополии, причм постулаты именно неоклассической школы послужили теоретической основой для зарождения конкурентного права, в том числе антимонопольного регулирования как одной из составляющих государственной экономической политики. Отсюда видно, что под монополией в нашем случае понимается рыночная структура или фирма, которая позволяет влиять на цену товара или услуги, контролируя всю или большую часть производства. При этом основными признаками монополизма выступают монопольные цены и монопольные прибыли, а продавец обладает монопольной властью или властью над рынком, если он может повышать цену на свою продукцию путм ограничения своего собственного объма выпуска. Резюмируя вышесказанное, мы можем отметить, что монополия, обычно понимаемая в экономической теории как рыночная структура с единственным продавцом или же просто как единственный продавец, мигрировав из сферы экономической теории в сферу права, трансформировалась в понятие крупного хозяйствующего субъекта, обладающего значительной рыночной силой. Конкуренция и монополия образуют диалектическое единство, постоянно противостоят друг другу на рынке и являются неотъемлемыми элементами рыночных отношений. В общей совокупности функционирующих монополий особый пласт занимают так называемые естественные монополии. Имея в виду именно их, можно сказать, что монополизм внерыночное экономическое явление, возникающее во взаимосвязи субъектов государства, потребителя и продавца по поводу монопольного продукта и проявляющееся в трех предметах взаимодействия тарифа, себестоимости, качества. Субъект государство рассматривается именно как экономически мотивированный регулятор системы по этим объектам управления. Естественная монополия как экономический термин широко используется в экономической литературе и на практике. Причем понимается она часто не всегда в соответствии с реальным содержанием этого объективного явления. В Федеральном Законе РФ О естественных монополиях дается следующее определение Естественная монополия состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствии конкуренции в силу технологических особенностей производства, а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественной монополии, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров 1. По нашему мнению, естественная монополия одна из разновидностей неконкурентного рынка, особое состояние рынка, характеризующееся устойчивым доминированием на нем одного хозяйствующего субъекта. Естественная монополия имеет место в случае, когда размер предприятия настолько велик, что потребности емкость соответствующего рынка полностью удовлетворяется одним производителем, размер которого ис превышает оптимальный. Естественные монополии занимают особое место в системе экономических отношений, что определяется их уникальными свойствами и специфической ролью, которую они играют в экономике страны, региона. Действуя в национальных масштабах и обеспечивая своими услугами практически всех участников рынка субъекты естественных монополий оказывают ключевое влияние на экономику, а их развитие может служить как причиной несбалансированности и неконкурентоспособности, так и фактором, определяющим динамичное и устойчивое развитие экономики. Отрасли естественных монополий характеризуются высокой степенью монополизации производства и сбыта, а также трудностями в обеспечении потребителям свободу выбора между различными поставщиками товаров работ, услуг.