Формирование приоритетных направлений развития сферы социальных услуг

• Автор: Михайлова, Наталья Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 251 с.

1.1. Природа и характер социальных услуг
1.2. Классификация социальных услуг как основа формирования единого социальноэкономического пространства.
1.3. Состояние и тенденции развития сферы социальных услуг в современных условиях
Глава 2. Методические и практические подходы к исследованию сферы
социальных услуг
2.1. Выбор методики исследования сферы социальных услуг.
2.2. Диагностика состояния социальных услуг с учетом
параметров социального самочувствия населения.
2.3. Рейтинговая оценка развития социальных услуг муниципальных образований.
Глава 3. Приоритетные направления развития сферы социальных услуг.
3.1. Дифференциация муниципальных образований по уровню развития социальных услуг
3.2. Основные направления развития социальных услуг
муниципальных образований на примере Забайкальского края.
Заключение.
Библиографический список
Приложения.
ВВЕДЕНИЕ


Изучение государственного сектора, показало, что государство, оказывая социальные услуги, также предполагает получение материальной выгоды, но материальная выгода выражается, прежде всего, в развитии человеческого потенциала, и, как следствие, повышении социальноэкономического положения страны. В связи с этим правомерно существование мнения, что в условиях постиндустриальной стадии развития общества производительные силы человека функционируют и воспроизводятся уже не в товарной форме, а в форме человеческого капитала , с. Такая роль человеческого капитала в воспроизводственном процессе требует повышения эффективности инвестиций, в человека или инвестиций в сферу социальных услуг. Необходимо отметить, что восприятие социальных услуг в форме человеческого капитала является правильным. Вопервых, но мере экономического роста удовлетворение социальных потребностей становится главной целью развития народного хозяйства и социальной сферы. Вовторых, развитие социальных услуг является фактором экономического роста. Социальные услуги оказывают активное воздействие на темпы и эффективность экономического развития через человека и его качествстшыс характеристики образование, здоровье, физическое и культурное развитие , с. Такое определение позволяет заявить, что социальные услуги воспроизводят главное богатство общества и каждой личности человеческий капитал. По оценкам Всемирного банка данных 2х стран, физический капитал в современной экономике формирует от общего объема богатства, природный , а человеческий капитал . В Японии, Германии и Швеции доля человеческого капитала достигает , в России всего , с. В настоящее время особую социальную направленность имеют образование, медицинские услуги, социальное обеспечение. К сожалению, в ряде исследований сущность социального государства значительно сужается, и социальные услуги рассматриваются исключительно с точки зрения потребностей социально незащищенных общественных групп. Между тем, в условиях постиндустриального общества социальные услуги важны не только для беднейших слоев населения, но и большей части общества. Основным документом, дающим законодательное толкование ряда вопросов, связанных с пониманием сущности социальных услуг, является Федеральный закон от июля г. ФЗ О государственной социальной помощи, в ст. Применительно к социальным услугам в ст. Характерно, что введены данные требования Федеральным законом Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации от сентября 2ФЗ 2. Именно ему мы обязаны появлением в Федеральном законе О государственной социальной помощи термина социальные услуги. В данном Законе 5 социальные услуга ассоциируются с социальной помощью, то есть трактуются более узко, чем предлагается в нашем исследовании. В связи с этим, субъекты, обладающие правом на получение социальных услуг, это обозначенные в виде закрытого перечня категории граждан, которые отражены в ст. Закона инвалиды войны участники Великой Отечественной войны ветераны боевых действий военнослужащие, проходившие военную службу в военных частях, учреждениях, военноучебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с июня года по 3 сентября года не менее шести месяцев военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период лица, награжденные знаком Жителю блокадного Ленинграда и т. В статье 6. Закона раскрывается понятие набор социальных услуг путем перечисления входящих в него услуг дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривавшая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача фельдшера необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей инвалидов предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторнокурортное лечение бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Таким образом, можно выделить три подхода к определению природы социальных услуг табл.