Организационно-экономический механизм эффективного инвестирования в здравоохранение в рамках федеральных целевых программ : региональный аспект

Организационно-экономический механизм эффективного инвестирования в здравоохранение в рамках федеральных целевых программ : региональный аспект

Автор: Сафронова, Жанна Олеговна

Шифр специальности: 08.00.05

Научная степень: Кандидатская

Год защиты: 2009

Место защиты: Москва

Количество страниц: 211 с.

Артикул: 4254416

Автор: Сафронова, Жанна Олеговна

Стоимость: 250 руб.

Организационно-экономический механизм эффективного инвестирования в здравоохранение в рамках федеральных целевых программ : региональный аспект  Организационно-экономический механизм эффективного инвестирования в здравоохранение в рамках федеральных целевых программ : региональный аспект 

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1.1. Роль программноцелевого подхода к управлению в сфере здравоохранения. 1
1.2. Нормативное обеспечение механизма направления инвестиций в здравоохранение
1.3. Сфера здравоохранения как объект инвестиций.
1.4. Организационноэкономические принципы построения современной системы здравоохранения и роль регионов
в механизме инвестирования.
ГЛАВА II. СОВРЕМЕНЫЙ ОПЫТ И АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
2.1. Анализ современного состояния сферы здравоохранения
в регионах.
2.2. Современные региональные особенности и тенденции финансирования федеральных целевых программ
в здравоохранении
2.3. Анализ эффективности реализации федеральных целевых
программ.
ГЛАВА 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ИНВЕСТИРОВАНИЯ В ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.
3.1. Совершенствование системы разработки и реализации федеральных целевых профамм.
3.2. Предложения по улучшению организационноэкономического механизма повышения эффективности инвестиций в сферу здравоохранения регионов
3.3. Мониторинг и механизм интегральной оценки федеральных
целевых программ.
Заключение
Синеок источников и литературы Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Мы считаем, что игнорирование основных принципов и требований программноцелевого подхода, в частности, директивный характер выбора проблем для программной проработки вместо научного анализа, а также уже отмечавшееся понимание программноцелевого подхода только как метода планирования без формирования системы управления программой, способной осуществлять ее реализацию, кош роль и координацию в процессе выполнения, приводило к низкой результативности использования программноцелевого подхода в период существования плановоадминистративной системы. В условиях переходного периода к рыночной системе хозяйствования сохраняются общие предпосылки использования программноцелевого подхода преодоление целевой ограниченности в решении проблем развития отдельных ведомств и товаропроизводителей необходимость достижения кардинальных сдвигов в экономической сфере, затрагивающих пространственные аспекты общественного воспроизводства освоение ресурсов межрайонного значения, взаимодействие регионов при решении крупных территориальных проблем, строительство объектов производственной инфраструктуры межрайонного назначения и т. Кноррипг В. И. Теория, практика и искусство управления Учебник для ВУЗин М. Норма, ,С. В этих условиях важное значение приобретает программноцелевой подход. Особая роль федеральных целевых программ в рыночной экономике определяется тем, что рынок не всегда позволяет в полной мере мобилизовать дополнительные финансовые и материальные ресурсы для развития регионов страны. В диссертационном исследовании рассмотрены организационные и экономические аспекты инвестирования в рамках федеральных целевых программ в сферу здравоохранение, которая влияет на развитие экономики народного хозяйства через сохранение здоровья населения снижение смертности, особенно в трудоспособном возрасте, младенческой и повозрастной смертности детей, заболеваемости и инвалидности, увеличение средней продолжительности жизни. Здравоохранение это крупнейшая ресурсоемкая отрасль народногохозяйства. В последние десятилетия повысилась экономическая значимость системы здравоохранения в сохранении и укреплении здоровья населения, что приносит экономический эффект. С нашей точки зрения, инвестирование в здравоохранения в рамкахразработки и реализации федеральных целевых программ обусловлено следующими обстоятельствами. С одной стороны, переход к рынку существенно повлиял па изменение экономических и организационных процессов, протекающих в здравоохранении. Влияние рынка на процессы, протекающие в здравоохранении, нами представлено на рисунке 1. ЭКОНОМНКСКО ЗКОНОММЧССК Рисунок 1. С другой стороны, федеральные целевые программы как способ направления инвестиций в сферу здравоохранения обусловлен существующей системой государственного управления в Российской Федерации. Средств бюджетов субъектов Российской Федерации часто недостаточно для обеспечения полноценного удовлетворения потребностей населения в медицинской помощи, в частности, дотационные регионы нуждаются в дополнительном инвестировании строящихся объектов здравоохранения на их территории. Кроме того, материальнотехническая база объектов здравоохранения, находящихся в федеральной собственности, а также крупномасштабные мероприятия в области охраны здоровья населения например, борьба с туберкулезом, онкологическими заболеваниями, СПИДом, в том числе в области научноисследовательских и опытноконструкторских работ, должны финансироваться за счет средств федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ с целью обеспечения адресности и указания источников ресурсов для реализации намеченных мероприятий. Вместе с тем, использование целевых программ как способа инвестирования сферы здравоохранения позволяет равномерно распределить выделяемые средства федерального бюджета между регионами с точки зрения заболеваемости в данных регионах и возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации. Разделение целевых программ на классы, виды, группы в соответствии с разными классификационными признаками рассматривалось рядом исследователей программноцелевого управления. Несмотря на это общепризнанная классификация целевых программ в настоящее время не создана. В таблице 1 представлена классификация целевых программ.

Рекомендуемые диссертации данного раздела

28.06.2016

+ 100 бесплатных диссертаций

Дорогие друзья, в раздел "Бесплатные диссертации" добавлено 100 новых диссертаций. Желаем новых научных ...

15.02.2015

Добавлено 41611 диссертаций РГБ

В каталог сайта http://new-disser.ru добавлено новые диссертации РГБ 2013-2014 года. Желаем новых научных ...


Все новости

Время генерации: 0.460, запросов: 128