Недвижимость, находящаяся в собственности субъекта Российской Федерации как фактор социально-экономического развития : на примере Санкт-Петербурга

• Автор: Крылов, Алексей Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 162 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. За последние два десятилетия в отечественной экономике появилось значительное число относительно новых социальноэкономических явлений и процессов. Недвижимость по праву занимает среди них особое место. Такое положение обусловлено тем, что недвижимость выступает в качестве ключевого элемента национального богатства любого 1 государства. Недвижимость является важным экономическим ресурсом, тесно связанным с пространственной средой человеческой деятельности. Недвижимость является источником удовлетворения важнейшей человеческой потребности потребности в жилье.
Эффективное управление недвижимостью позволяет значительно повысить экономические показатели экономики и решать важнейшие социальные задачи, стоящие перед государством.
Высокий уровень развития рынка недвижимости является необходимым условием успешного функционирования всей рыночной экономики, без которого не могут активно развиваться рынок труда, рынок капитала, рынок товаров и услуг.
Особое место по значимости в системе недвижимости занимает недвижимость, находящаяся в собственности субъекта РФ.
Вопервых, это связано с тем, что недвижимость, находящаяся в собственности субъекта РФ, является тем государственным имуществом, той частью национального богатства, в отношении которого субъект РФ осуществляет правомочия владения, пользования и распоряжения с целью создания устойчивой финансовой основы для последовательного развития территории.
Вовторых, управление недвижимостью, находящейся в собственности субъекта РФ, осуществляют специально уполномоченные на то органы государственной власти субъекта РФ.
Втретьих, недвижимость, находящаяся в собственности субъекта РФ, обеспечивает существенную долю стабильных поступлений в бюджет
субъекта РФ.
Вчетвертых, недвижимость, находящаяся в собственности субъекта РФ, является важным инвестиционным ресурсом и значительным активом территории в вопросе привлечения инвестиций, кредитов, займов.
Впятых, недвижимость, находящаяся в собственности субъекта РФ, характеризуется ярко выраженной социальной направленностью, является важным средством предоставления общественных благ, удовлетворения общественных интересов и предотвращения социальных конфликтов.
Из сказанного следует, что недвижимости, находящейся в собственности субъекта РФ, присущи специфические черты,
характеризующие ее индивидуальность и особенность, позволяющие идентифицировать ее как самостоятельный объект экономических исследований.
На современном этапе развития страны резко ощутима недостаточная степень разработанности теоретических и методических основ
недвижимости, находящейся в собственности субъекта РФ, в том числе связанных с социальноэкономическим аспектом.
Актуальность


Недвижимость начинает отражать определенные общественные отношения, связанные с отношениями собственности, а рынок недвижимости отражает трансформацию форм и видов прав собственности. Гражданский кодекс РФ. М., . Гражданский кодекс РФ. I ст. М., . Гражданский кодекс РФ. М., . В любом обществе, достигшем определенного уровня своего развития, возникает необходимость регулирования отношений, возникающих как между самими членами общества, так и между его членами и государством. Такое регулирование осуществляется посредством создания специальных правовых норм, общеобязательных к исполнению. Только наличие правовых норм позволяет говорить о законном регулировании отношений собственности. Это полностью относится и к экономическим отношениям, базу которых составляют отношения собственности. Таким образом, недвижимости присущи как юридические, так и экономические характеристики, определяющие особенности отношений собственности. Рассматривая объекты недвижимости как объекты собственности, мы должны в первую очередь учитывать права собственности. К наиболее известным сторонникам юридической природы собственности среди российских ученыхтеоретиков можно отнести В. П. Шкредова. Он сводит собственность к волевому отношению, которое реализуется посредством осуществления волевых отношений владения, пользования и распоряжения. Юридическое содержание собственности владение, пользование, распоряжение, отражает законодательное регулирование имущественных отношений. То есть, эти признаки определяют основания юридической принадлежности имущества определенным лицам, гарантируют независимость имущества одних субъектов от других и регулируют процесс смены собственников этого имущества. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу. Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Также собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. На взгляд автора исследования, нельзя сводить собственность исключительно к правовой трактовке. Как отмечают ученые Б. В. Салихов и В. В. Коршунов реальная экономическая практика всей своей историей свидетельствует о том, что проблема собственности и ее динамики отнюдь не состоит лишь в ее юридическом оформлении в форме принятия или отмены закона о собственности. Действительность свидетельствует о том, что отношения в связи с собственностью существуют вне норм права в форме различного рода гласных и негласных соглашений хозяйственных агентов1. О том свидетельствуют скрытые формы собственности, которые существовали даже при жестком тотальноадминистративном режиме советской власти. Нормативноправовые акты, по мнению автора, не способны создавать отношения собственности в обществе, они лишь закрепляют все те отношения по поводу владения, пользования и распоряжения, которые сложились уже. Основным назначением юридических форм собственности является лишь правовая поддержка, закрепление и государственная защита существующих экономических форм собственности. Юридическая позиция характеризует экономические отношения принадлежности собственности однобоко, только как правовые отношения, имеющие самостоятельные экономические основания. Салихов, Б. В., Коршунов, В. В. Диалектика собственности в современной экономике. Б.В. Салихов, В. В. Коршунов. М., .