Механизм формирования стратегии социально-экономического развития региона : по материалам Краснодарского края

• Автор: Варшавский, Владислав Римович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 178 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
1Л Обеспечение устойчивого развития региона как функция государственного управления
1.2 Генезис подходов, методов и инструментов формирования стратегических планов развития региона
1.3 Основные принципы формирования стратегии социальноэкономического развития региона на современном этапе развития экономики
ГЛАВА 2. ОЦЕ1 ПСА ЭФФЕКТИВНОСТИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
2.1 Социальноэкономическое положение Краснодарского края в структуре ЮФО
2.2 Тенденции развития отраслей экономики и социальной сферы Краснодарского края
2.3 Анализ эффективности формирования и реализации стратегических планов и приоритетных программ социальноэкономического развития Краснодарского края ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
3.1 Система стратегического планирования развития региона
3.2 Методические основы разработки стратегии развития региона
3.3 Прогнозная модель социальноэкономического развития Краснодарского края
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


В понятийнотерминологическом словаре Э. Как видно, в данном определении акцент делается в большей мере на управленческий аспект. В трудах, посвящнных вопросам регионального управления, Артоболевский С. С. дат такое определение региональной политики государства Региональной политикой следует считать целенаправленную, институционально и законодательно оформленную деятельность государственной власти, направленную на достижение позитивных сдвигов или на предотвращение ухудшения ситуации в территориальной организации и структуре общества иили хозяйства и осуществляемую присущими ей методами. Государственная региональная политика имеет свои особые цели, предмет, формы и методы и осуществляется на постоянной основе9. На наш взгляд, это определение достаточно хорошо отражает цели политики и роль государства в их достижении. Горшенина Е. В. в свом определении идентифицирует региональную политику с государственным регулированием, что на наш взгляд не совсем правомерно. Государственное регулирование регионального развития, или региональная политика, лежит в основе всех экономических и политических преобразований в субъектах Федерации. Региональная экономическая политика представляет собой систему мер по управлению экономикой и включает те же направления, что и экономическая политика, проводимая государством, лишь с разницей в уровне компетенции и круге решаемых вопросов. В Основных положениях региональной политики в Российской Федерации отмечается, что Под региональной политикой в российской Федерации понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации . Таким образом, мы видим, что в приводимых определениях необходимыми составляющими региональной политики являются четко сформулированные цели, объекты и субъекты, а также средства ее реализации. Российской Федерации, и обеспечение целостности и неразрывности России как демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления. К задачам государствен Российской Федерации . Объектом региональной политики является регион, в отношении которого осуществляется установленная государственная региональная политика. Согласно российскому законодательству, регион представляет собой определенную часть социального, природного, экономического, инфраструктурного, культурноисторического и собственно пространственного потенциалов государства, которая находится в юрисдикции органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуиравленияОшибка В литературе понятие регион освящено весьма широко. В одном из них говорится о том, что регион представляет собой территорию, по совокупности насыщающих ее элементов отличающуюся от других территорий, обладающую единством, взаимосвязанностью составляющих элементов, целостностью, причем эта целостность объективное условие и закономерный результат развития данной территории 1. Так же в этом издании замечено, что термин регион, появившийся в отечественной литературе относительно позже, употребляется довольно многозначно, в частности как синоним термина район. Среди множества определений региона, которые встречаются в научной литературе, в редких случаях связывают его с природным фактором. Однако основным признаком, по которому ту или иную территорию можно представить как относительно самостоятельную единицу, служит социальноэкономическое единство со всей национальной экономикой, т. Таким образом, регион является не только подсистемой социальноэкономического комплекса страны, но и относительно самостоятельной его частью с законченным циклом воспроизводства, особыми формами проявления стадий воспроизводства и специфическими особенностями протекания социальных и экономических процессов. Экономика региона, будучи подсистемой социальноэкономического комплекса страны, обладает многими чертами системы, но проблемы региона не являются унифицированным зеркальным отражением проблем общей системы.