Методическое обеспечение инвестирования дотационного региона

• Автор: Кузьмин, Алексей Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 163 с. : ил.

1.1 Особенности инвестирования социальноэкономического развития дотационного региона
1.2 Оценка инвестиционного потенциала дотационного региона
1.3 Направления активизации инвестиционной деятельности дотационного региона
Глава Определение системы инвестирования дотационного региона
2.1 Обоснование целевых показателей, условий и критериев эффективного решения задач инвестирования социальноэкономического развития дотационного региона
2.2 Выбор приоритетных направлений инвестирования социальноэкономического развития дотационного региона
2.3 Оценка факторов влияния инвестиционной деятельности на снижение дотационности социальноэкономического развитие региона
Глава 1 Разработка стратегии инвестирования социальноэкономического развития дотационного региона
3.1 Определение источников и резервов повышения эффективности инвестирования социальноэкономического развития дотационного региона
3.2 Основные направления снижения дотационности регионального бюджета
3.3 Обоснование сценариев инвестирования социальноэкономического развития сковской области
Заключение
Библиография I Триложения 2
Введение


Практическая значимость исследования обусловлена прикладным характером и комплексностью решения поставленных в диссертации задач с выработкой рекомендаций по их внедрению в практическую деятельность дотационных регионов. Глава I. Как известно, федеральная политика в отношении социальноэкономического развития регионов строилась во все предыдущие годы до нынешнего на платформе выравнивания социальноэкономического развития регионов. Политика выравнивания была обусловлена рядом обстоятельств. Так, например, в советский период регионы рассматривались как совокупность географически сопряженных производственнотехнологических площадок, совместно обеспечивающих сбалансированность и самодостаточность экономики, ее динамичный рост. В силу этого региональное развитие страны осуществлялось как плановое размещение на территории производительных сил . Указанные процессы привели к возникновению целого комплекса новых экономических, социальных и политикоправовых проблем, непосредственно отразившихся на устойчивости социальноэкономической ситуации в отдельных российских регионах и в целом всей региональной организации страны. При этом одной из самых актуальных проблем в мире во все времена была и остается проблема социальноэкономического неравенства. Специфика сложившихся в России социальноэкономических отношений, федеративная природа российской государственности, а также неоднородность экономического пространства как в отраслевом, так и в региональном разрезе, ограничивают возможности равномерного развития регионов. В этих условиях нельзя говорить об одинаковых возможностях и инвестиционной привлекательности регионов и уровнях их социальноэкономического развития. Объем финансовой помощи субъектам Российской Федерации из федерального бюджета в года достиг почти 0 млрд. Эта сумма в среднем по стране составляла , в доходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации 5. В России попрежнему не сформировано необходимых предпосылок для эффективной реализации федеральной региональной экономической политики России. Отсутствует полноценная правовая база федеральной региональной политики. Проекты законов Об основах государственного регулирования регионального развития в Российской Федерации и Об основах федеральной поддержки депрессивных территорий Российской Федерации не продвинулись дальше второго чтения. Это препятствует повышению статуса федеральной региональной экономической политики в системе регулирования социальноэкономического развития страны и делает невозможным долгосрочное закрепление основных приоритетов и механизмов этой политики. Дотационными считаются те регионы, у которых доля трансфертов из федерального бюджета в течение двух из трех последних лет превышала процентов собственных доходов. Это г. Москва и г. СанктПетербург, ЯмалоНенецкий, Ненецкий и Агинский Бурятский, ХантыМансийский автономные округа, Пермский край, Республика Коми, Тюменская, Самарская, Липецкая, Вологодская, Свердловская, Ленинградская, Ярославская, Челябинская, Оренбургская области. В году они имели в доходах своих бюджетов менее федеральных средств см. Еще субъектов получают финансовую помощь, которая в виде дотаций из федерального бюджета составляет от 0 до . Болес получили в Приморском и Ставропольском краях, Чувашской Республике и Республика Саха Якутия, Псковской, Ульяновской, Амурской, Ивановской, Брянской, Тамбовской областях. От до составляет финансовая помощь из федерального бюджета Алтайскому краю, Республикам Марий Эл, Бурятии, Чукотскому АО, Пензенской, Курганской, Магаданской, Читинской областям и Республике Калмыкии, Камчатской области, Еврейской АО. Наряду с указанными регионами, существуют Республики, где финансовая помощь из федерального бюджета превышает Северная ОсетияАлания, Адыгея, КарачаевоЧеркесия, КабардиноБалкария и Корякский АО, Тыва, Дагестан, Алтай, УстьОрдынский и Бурятская АО. Огромный объем дотаций направляется в Чеченскую республику и республику Ингушетия, в которых объем дотаций составляет более . Таблица 1. РФ ЦФО
ХантыМансийский АО 0. Тюменская область 1. Пермский край 5. II Нижегородская область . Калужская область .