Дифференциация государственной поддержки развития сельских территорий : на примере Брянской области

• Автор: Межонова, Наталья Владиславовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 212 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретические основы государственной поддержки устойчивого развития сельских территорий.
1.1. Экономическая сущность и содержание государственной поддержки сельского развития отечественный и зарубежный опыт
1.2. Современные методологические подходы к устойчивому развитию сельской местности
1.3. Критерии типизации сельских территорий
2. Тенденции развития сельской местности Брянской области
2.1. Социальноэкономический потенциал административных районов области
2.2. Роль сельского хозяйства в развитии сельских территорий
2.3. Анализ финансовой поддержки сельского хозяйства и реализации региональных программ сельского развития Брянской области.
2.4. Типология административных районов области по потенциалу социальноэкономического развития сельских территорий.
3. Формирование организационноэкономического механизма государственной поддержки развития сельских территорий
3.1. Дифференцированная поддержка сельского развития в административных районах Брянской области.
3.2. Совершенствование механизмов государственной поддержки сельского развития на уровне субъекта Федерации.
Заключение
Список используемой литературы


Первый вариант Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации одобрен Комиссией Правительства Российской Федерации по вопросам АПК и рыбохозяйственного комплекса, однако возникла необходимость его доработки в связи со слабым учтом дифференциации регионов страны но уровню социальноэкономического развития, по уровню и качеству жизни сельского населения, имущественному расслоению населения и пр. В настоящее время роль государственной поддержки уже не сводится только как к элементу финансовобюджетной политики, а рассматривается как важнейший рычаг воздействия па экономику во всех ее проявлениях. Главными направлениями деятельности государства являются не просто сбор и распределение бюджетных средств, а проведение конкретных программ и мероприятий на эти средства, с обеспечением эффективного контроля над их реализацией . С 5 сентября года стартовали четыре приоритетных национальных проектов Образование, Здоровье, Доступное жилье и Развитие агропромышленного комплекса. Эти сферы определяют качество жизни людей и социальное самочувствие общества. Решение именно этих вопросов прямо влияет на демографическую ситуацию в стране и, что крайне важно, создает необходимые стартовые условия для развития так называемого человеческого капитала. Приоритетный национальный проект Образование призван ускорить модернизацию российского образования, результатом которой станет достижение современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социальноэкономическим условиям. В нацпроекте заложено два основных механизма стимулирования необходимых системных изменений в образовании. Вопервых, это выявление и приоритетная поддержка лидеров точек роста нового качества образования. Вовторых, внедрение в массовую практику элементов новых управленческих механизмов и подходов. По итогам конкурсных отборов учреждений начального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, в годах государственная поддержка была оказана 5 учреждениям, из них учреждениям сельскохозяйственного профиля. Ыа реализацию инновационных программ выделены средства федерального бюджета в объме 6, млрд. Софинансирование проводимых мероприятий за счт внебюджетных средств самих учреждений, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств работодателей уже составило более 4,2 млрд. В рамках приоритетного национального проекта Образование реализуется программа по приобретению автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности. На момент начала проекта одной из основных проблем для детей из сельской местности выступала низкая доступность качественного образования. Целыо данного направления нацпроекта является обеспечение российских школьников гарантированным бесплатным проездом к месту обучения и возвращения из школы домой. На эти цели из федерального бюджета ежегодно выделяется 1 млрд. Российской Федерации, которые заключают соглашения с Рособразованием. Согласно Постановлению Правительства России все поставляемые в рамках приоритетного национального проекта школьные автобусы передаются в собственность субъектов Российской Федерации, которые самостоятельно распределяют их по общеобразовательным учреждениям. В годах на приобретение автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, было выделено 3 млрд. За три года реализации национального проекта в субъекты Российской Федерации закуплено и поставлено более автобусов за счт средств федерального бюджета, около автобусов за счт средств субъектов Российской Федерации. Бюджет приоритетного национального проекта средства федерального бюджета на первом этапе гг. Впрочем, это не значит, что государство будет платить за все. Основной объем финансирования должны обеспечивать внебюджетные источники. Благодаря государственной поддержке, субсидированию процентных ставок но кредитам и предоставлению госгарантий строительным компаниям, банкам и другим предприятиям станет выгоднее работать на рынке жилищного строительства. По итогам реализации ППП Доступное жилье в году среди субъектов Федерации по объемам жилищного строительства лидером стала Московская область, на территории которой построили 7,8 млн. На втором и третьем местах Краснодарский край и Москва, в которых в эксплуатацию сдали 3,8 млн.