Государственное регулирование АПК на основе оценки уровня использования его потенциала

• Автор: Бадина, Надежда Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 199 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.
Глава 1. Теоретические аспекты совершенствования системы государственного регулирования и управления АПК.
1.1. Теоретические основы государственного регулирования и управления
.1.2. Особенности формирования ресурсного потенциала аграрной экономики
1.3. Зарубежный опыт государственного регулирования сельскохозяйственного
производства
Глава 2. Исследование эффективности системы государственной поддержки сельскохозяйственных организаций в России.
2.1. Сущность проведнных аграрных реформ и их результаты.
2.2. Оценка использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных организаций в реализации аграрной политики
2.3. Исследование состояния системы государственной поддержки сельских товаропроизводителей на региональном уровне.
Глава 3. Обоснование государственной программы поддержки эффективных моделей организаций АПК
3.1. Организационноэкономические механизмы региональной системы государственной поддержки эффективного хозяйствования аграрного сектора
3.2. Формирование перспективных моделей организаций АПК на основе устойчивого развития сельских территорий
3.3. Проектирование и организация государственной поддержки организаций
АПК на механизмах уровня использования его потенциала
Выводы и предложения.
Библиографический список использованной литературы.
Приложения.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Возросло значение личного подсобного хозяйства, его доля в валовой продукции сельского хозяйства за гг. Наука и практика предлагают десятки моделей форм хозяйствования. По организационноправовым особенностям в настоящее время выделяются государственные сельскохозяйственные предприятия федерального и регионального уровня совхозы с государственной собственностью на землю и имущество совхозы с государственной собственностью на землю и общей совместной собственностью на имущество колхозы акционерные общества открытого или закрытого типа общества с офаниченной ответственностью смешанные товарищества сельскохозяйственные производственные кооперативы крестьянские фермерские хозяйства ассоциации крестьянских фермерских хозяйств, товариществ и кооперативов личные подсобные хозяйства. Кризисная ситуация в стране не позволяет создать благоприятные условия для эффективного функционирования АПК. За гг. В результате удельный вес импортных товаров на продовольственном рынке повысился в среднем до , а в крупных городах до 6. В структуре федеральных, региональных и местных органов исполнительной власти сформированы подразделения, осуществляющие реализацию аграрной политики государства, в том числе в области регулирования. На Министерство сельского хозяйства РФ возложено решение наиболее общих вопросов. Сегодня ни у кого не вызывает сомнение необходимости присутствия государственного регулирования в аграрной сфере. В силу высокого органического строения капитала в сельском хозяйстве субъекты предпринимательской деятельности получают более низкий доход и не могут конкурировать на рынке с производителями других отраслей. Кроме того, зависимость урожая, а, следовательно, и доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей от климатических условий ведет к нестабильности их положения. Известный американский экономист Д. Гэлбрейт, характеризуя роль государства в макроэкономическом регулировании пропорций развития производства, писал Государственное вмешательство в интересы сельского хозяйства. Окажись сельское хозяйство свободным от государственного вмешательства, развитие, бесспорно, было бы недостаточным, а к настоящему времени, возможно, и опасно низким . Государственная поддержка отрасли является одним из приоритетных аспектов решения проблемы продовольственной безопасности страны на современном этапе. Назрели также переоценка значимости агропромышленного комплекса в экономике государства и корректировка стратегии реформирования с учетом экономических интересов, что, несомненно, снимет напряженность реальной угрозы продовольственной безопасности. При этом важно осознавать, что агропромышленный комплекс является многоотраслевой производственноэкономической системой и выступает как один из важнейших элементов народнохозяйственного комплекса. Значение сельского хозяйства, а в дальнейшем всего АПК, во все времена и во всех странах было неоспоримо, поскольку именно здесь решаются насущные, жизненно важные проблемы обеспечения населения продовольствием. По этому поводу Карл Маркс отметил, что продукты питания являются самым первым условием жизни производи телей и всего производства вообще . АПК выступают как важнейшие потребители продукции целого ряда других подкомплексов и производств топливо, энергия, металл, лес, машины, оборудование и др. АПК, особенно важной его подсистемы сельского хозяйства, выступают не только в качестве производственных, но также и социальных ячеек общества. Выполняя свои функции, все организации, входящие в систему АПК, должны взаимодействовать между собой по определенным правилам приемлемым для всех, поскольку у каждого сегмента общей системы свои особые задачи, технологические и организационные параметры, ресурсы и конечная продукция. Чтобы облегчить их взаимодействие между собой на основе какихто принципов, присущих тем или иным производственным циклам, в рамках АПК принято выделение укрупненных сфер деятельности, сегментов. Подавляющее большинство авторов и специалистов, как у нас, так и в зарубежных странах 6,7.