Уровень трудовых пенсий как критерий формирования пенсионных обязательств

• Автор: Трофимова, Наталья Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 218 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Теоретические основы формирования трудовых пенсий и пенсионных обязательств.
1.1. Социальноэкономические условия формирования уровня пенсионного обеспечения
1.2. Направления развития пенсионной системы, как составной части программы повышения уровня трудовых пенсий
Глава 2. Анализ практики формирования пенсионных обязательств и их влияния на уровень трудовых пенсий.
2.1. Пенсионная формула как экономический механизм определения размера трудовых пенсий
2.2. Действующий порядок определения объема пенсионных обязательств и его влияние на трудовые пенсии
Глава 3. Разработка экономического механизма определения объема пенсионных обязательств на примере регионального отделения
Пенсионного фонда РФ по Пензенской области.
3.1. Проблемы формирования пенсионных обязательств на региональном уровне и пути их решения
3.2 Экономический механизм определения и анализа пенсионных обязательств на региональном уровне
3.3 Оценка размера трудовых пенсий в результате совершенствования пенсионной системы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


К сожалению, в реальной жизни добиться этого очень сложно. Как уже отмечалось, в накопительной пенсионной системе каждому застрахованному лицу открывается индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все поступления страховых взносов и инвестиционный доход, которые в общей сумме формируют пенсионный капитал. При этом пенсионные права застрахованных лиц первичны и обязательства страховщика должны быть полностью эквивалентны им. В таком случае размер пенсии в накопительной пенсионной системе определяется как сумма взносов за период страхового стажа и накопленного на них инвестиционного дохода за вычетом расходов на содержание системы, деленная на ожидаемый период получения пенсии. В распределительной системе пенсионные права застрахованного лица не являются главным фактором, определяющим объемы расходов. В системах такого типа главным фактором являются пенсионные обязательства страховщика, которые формируются исходя из объемов доходов. При этом доходы пенсионной системы определяются тарифами страховых взносов, устанавливаемыми, в первую очередь, исходя из предельно допустимой нагрузки на оплату труда работников, и только во вторую из реальных потребностей на выплату пенсий, обусловленных сформированными застрахованными лицами пенсионными правами. Таким образом, объем пенсионных обязательств, подлежащих ежегодной выплате из распределительной пенсионной системы, не может превышать величину собираемых доходов и, следовательно, пенсионные права застрахованных лиц всегда должны подвергаться корректировке для приведения в соответствие с имеющимися финансовыми возможностями страховщика. Масштабы корректировки пенсионных прав зависят от того, в какой мере пенсионная система отвечает страховым принципам чем больше нарушений этих принципов, тем значительнее будут искажаться пенсионные права застрахованных лиц при преобразовании их в пенсионные обязательства страховщика. Для выполнения пенсионных обязательств должны формироваться соответствующие финансовые ресурсы, источником которых служат страховые взносы, уплачиваемые застрахованными лицами в течение всего периода трудового стажа. Практическая реализация пенсионного обеспечения осуществляется специальными организационными структурами Пенсионный фонд Российской Федерации ПФР, негосударственные пенсионные фонды НПФ, применяющими в своей деятельности конкретные формы и методы управления финансами. ПФР был создан как самостоятельное финансовокредитное учреждение Постановлением Верховного Совета РСФСР от декабря года 21 Об организации Пенсионного фонда РСФСР. Этим же постановлением было закреплено, что денежные средства Пенсионного фонда не входят в состав бюджетов всех уровней и изъятию не подлежат, то есть средства для пенсионного обеспечения были выделены в самостоятельный бюджет ПФР, оставаясь государственной собственностью. В году Указом Президента РФ от сентября года О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации Пенсионному фонду РФ были делегированы государственные полномочия по назначению и выплате пенсии в России, которые ранее исполняли органы социального обеспечения в субъектах РФ. Пенсионная система на базе ПФР получила возможность реализовать пенсионные обязательства государства, перед своими гражданами начиная с обязательного пенсионного страхования, оценки пенсионных прав, информирования граждан о пенсионных правах, назначения, финансирования и выплаты пенсий, что позволило упростить систему, повысить прозрачность движения финансовых потоков. В настоящее время величина аккумулируемых и расходуемых Пенсионным фондом Российской Федерации денежных средств позволяет считать его бюджет вторым бюджетом страны. По сравнению с федеральным бюджетом уровень доходов бюджета ПФР в зависимости от периода составляет от ,4 в году до ,3 в году относительно доходов федерального бюджета. Аналогичная ситуации и по расходам бюджета ПФР от ,3 в году до в году от расходов федерального бюджета Таблица 1.