Формирование системы управления энергетической безопасностью субъекта РФ

• Автор: Гафуров, Андрей Рушанович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Мурманск
• Количество страниц: 227 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТЬЮ СУБЪЕКТА РФ.
1.1. Теоретические подходы к понятию
энергетическая безопасность..
1.2. Концептуальные и методологические основы построения системы управления энергетической безопасностью
субъекта РФ.
1.3. Зарубежный опыт обеспечения энергетической безопасности
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ОСНОВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ТЭК СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ С ПОЗИЦИИ ЭНЕР1ЕТИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
2.1. Экономическое состояние и условия функционирования ТЭК субъекта РФ.
2.2. Динамика экономических показателей ТЭК Мурманской области
с позиции энергетической безопасности.
2.3. Индикативный подход к определению уровня энергетической
безопасности субъекта РФ
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ
УРОВНЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Методика определения пороговых значений индикаторов энергетической безопасности.
3.2. Сфуктура и функции системы управления энергетической безопасностью субъекта федерации.
3.3. Организационные и экономические инструменты повышения
уровня энергетической безопасности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Дисбаланс, в свою очередь, приводит к необходимости направления усилий на установление равновесия на другом, более высоком уровне организации ее связей, что приведет к повышению уровня ЭнБ, а, значит, в будущем поможет предупредить еще более сильные угрозы. Причем, это возможно только в том случае, если экономическая система обладала в прошлом высоким потенциалом жизнеспособности и эффективной системой жизнеобеспеченности, которая определяется состоянием объектов энергетики, а именно меняющимся под действием внешних факторов уровнем надежности, живучести и безопасности ТЭК, что и является необходимым условием обеспечения энергетической безопасностью субъекта федерации как экономической системы 3, с. Являясь одной из ключевых отраслей экономики, ТЭК представляет собой комплекс взаимосвязанофункционирующих систем тепло и электроснабжения энергетика, топливообеспечения, состоящих из совокупности предприятий, объектов и установок для получения, переработки, преобразования, транспортировки, хранения и распределения энергетических ресурсов и всех видов энергоносителей 6 7. Надежность, живучесть и безопасность ТЭК субъекта федерации в совокупности определяют способность ТЭК, несмотря на интенсивность воздействия внешних факторов, обеспечивать необходимый уровень энергетической безопасности экономики. Причинами снижения уровня этих свойств могут быть схожие процессы и явления как технического, так и экономического характера. При этом по мере возрастания их интенсивности воздействия они оказывают наиболее сильное влияние на свойства ТЭК в следующей последовательности надежность з5 живучесть е безопасность. То есть, можно говорить об определенных пропорциях, устанавливающих иерархию свойств топливноэнергетического комплекса, обеспечивающих энергетическую безопасность экономики в каждый момент времени табл. Отсюда динамическая сбалансированность ТЭК такое состояние ТЭК, при котором уровень его надежности, живучести и безопасности находятся в соотношении иерархической соподчиненности, определяемой внешними и внутренними факторами в каждый момент времени, тем самым обеспечивается устойчивое функционирование ТЭК. Последствия событий Потеря производственной мощности, снижение резервов. Нсдоотпуск энергоресурсов, нарушение бесперебойности энергоснабжения Недоотпуск энсргоресурсов с массовым нарушением питания потребителей Ущерб здоровью и гибель людей, ухудшение состояния окружающей среды. Недоотпуск энергоресурсов, нарушение бесперебойности энергоснабжения. Энергетический кризис. Под энергетической безопасностью субъекта федерации понимается состояние защищенности экономики, которое определяется динамической сбалансированностью ТЭК, то есть его способностью, с учетом особенностей и тенденций развития, надежно обеспечивать в каждый момент времени обоснованные потребности экономики доступными топливноэнергетическими ресурсами приемлемого качества и в полном объеме. Таким образом, для обеспечения энергетической безопасности субъекта РФ необходимо поддерживать динамическую сбалансированность топливноэнергетического комплекса, которая позволит надежно обеспечивать в каждый момент времени обоснованные потребности экономики и населения доступными топливноэнергетическими ресурсами приемлемого качества и в полном объеме, что является первым защищаемым положением. Динамизм и острота происходящих за последние десятилетия в России экономических, социальнополитических изменений, в частности, переход к рыночным отношениям и реформирование энергетики, заставляют поновому взглянуть на проблемы обеспечения энергетической безопасности. Реформирование энергетики, имеющее целью создать конкурентную рыночную среду, требует новых постановок задач, анализа энергетических систем. Повышение роли экономического фактора в формировании показателей функционирования и развития ТЭК и СЭ делает актуальной постановку задачи анализа энергетической безопасности субъекта РФ с позиций экономических условий и требований . До недавнего времени исследованиям энергетической безопасности на уровне субъекта федерации не уделялось достаточного внимания, а основные результаты этих исследований относились к анализу энергетической безопасности на уровне государства.