Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства : на примере Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области

• Автор: Канев, Евгений Гаврилович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 169 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КАК СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ.
1.1. Теоретические вопросы государственного регулирования сельского хозяйства.
1.2. Эволюция аграрной политики России и современные научные представления об ее улучшении
1.3. Концептуальные подходы к формированию эффективной аграрной политики с учетом зарубежного опыта
ГЛАВА И. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ЯМАЛОНЕНЕЦКОМ
АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ.
2.1. Экономическое положение сельского хозяйства региона.
2.2. Действующий механизм государственной поддержки агропромышленного производства и его эффективность.
2.3. Методический базис для формирования эффективной региональной аграрной политики
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА.
3.1. Обоснование приоритетов развития аграрного сектора.
3.2. Аграрная политика в системе афокооперации и интеграции.
3.3.Интенсификация бюджетной поддержки агропромышленного производства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Формы и методы регулирования воздействуют на производственные, социальные и другие процессы посредством специальных инструментов, которые обычно именуются регуляторами, рычагами и инструментами государственного регулирования. Регуляторы прямой формы управления законы, указы, постановления и т. Регуляторами косвенного управления являются ставки процента за банковский кредит, уровень цен, тарифов и пошлин, ставки субсидирования, налоговые ставки, нормы амортизации и др. Совокупность инструментов осуществления различных видов политики государственного регулирования представляют собой механизм государственного регулирования. Сельскохозяйственное производство является экономической системой, которая имеет организационную, отраслевую и территориальную структуру, осуществляет приоритетные направления развития согласно государственной экономической политике. Так как оно преследует цель обеспечения продовольственной безопасности и улучшения продовольственного обеспечения населения страны . Известный американский экономист П. Под прямой контроль и регулирование подпадают все новые виды деятельности в нашем сложном взаимозависимом обществе 3. Особое внимание при государственном регулировании экономики, по мнению многих отечественных и зарубежных ученых должно уделяться сельскому хозяйству, так как в условиях рынка сельское хозяйство не может на равных участвовать в межотраслевой конкуренции . Низкодоходное сельское хозяйство, зависимое от природных факторов и имеющее ярко выраженный сезонный, циклический характер производства более отсталая в технологическом плане отрасль по сравнению с промышленностью, медленнее, чем другие отрасли народного хозяйства, приспосабливается к меняющимся экономическим и технологическим условиям. По словам Брюса Гарднера 9, государство должно вмешиваться в аграрный сектор экономики только потому, что . В каких пропорциях должно сочетаться государственное и рыночное регулирование, и каковы принципы и направления государственного вмешательства в аграрный сектор экономики, как свидетельствует мировой опыт, существует достаточно широкий спектр теоретических воззрений и соответствую 1цих им практических подходов от полного государственного монополизма в управлении агропромышленным производством до крайнего экономического либерализма. Такая позиция может быть названа крайним аграрным протекционизмом. Практическим проявлением такой позиции являются хозяйственные плановые системы. В них государственные органы управления определяют на перспективу основные производственные показатели и устанавливают цены. Вторую позицию отстаивают сторонники свободного рынка, которая заключается в полном устранении государства от регулирования отношений в сельском хозяйстве. Более умеренные сторонники такой позиции отводят государству ряд второстепенных функций информационную поддержку, участие в образовательных программах для подготовки научных кадров, организацию научных исследований и т. По мнению В. Е. Моисеева , обе позиции страдают односторонностью. Проблема здесь значительно сложнее и она базируется на несовершенстве рыночного механизма, а точнее, ситуации, в которой рынок проявляет свою несостоятельность или неэффективность. В экономической теории такое явление называют фиаско или провалами рынка. Провалы рынка искажают и блокируют механизм рыночной конкуренции, что отражается в комплексе негативных эффектов. В связи с этим такое явление, как провалы рынка и определяет объективную необходимость государственного регулирования, ориентированного на корректировку рыночного механизма в соответствии с экономическими и социальными приоритетами. Государственное регулирование призвано предупреждать и ликвидировать искажения механизма рыночного саморегулирования и противоречия, которые его сопровождают . Можно выделить несколько типов данного явления. Прежде всего, это провал конкуренции, который проявляется в высокой степени монополизации сопряженных с сельским хозяйством отраслей. Этот провал оказывает влияние на разрыв индексов цен на продукцию сельского хозяйства и отраслей, производящих средства производства. Эго касается и уменьшения доли сельского хозяйства в конечных ценах товаров.