Города с градообразующими предприятиями в системе управления регионом

• Автор: Киреев, Артем Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 196 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.
1 Проблемы исследования градообразующих предприятий и мопогородов в системе управления экономикой региона
1.1 Особенности развития градообразующих предприятий
и моногородов
1.2 Критерии градообразующих предприятий и основы
их количественного анализа.
1.3 Типологии городов с градообразующими предприятиями, динамика функций градообразующих предприятий и моногородов
2 Региональная модель идентификации и анализ городов с градообразующими предприятиями
2.1 Модель идентификации и анализ градообразующих
предприятий региона
2.2 Эконометрическое моделирование взаимосвязанных
временных рядов системы градообразующее предприятие город.
2.3 Анализ совокупности градообразующих предприятий региона.
3 Система управления градообразующим сектором экономики региона
3.1 Управление градообразующим сектором экономики в рамках системы градообразующее предприятие город регион
3.2 Организационноэкономический механизм
управления градообразующим сектором экономики региона.
3.3 Экспрессанализ системы градообразующее предприятие город
и подходы к решению проблемы моногородов
Заключение.
Список использованных источников


При кризисе эта проблема только усиливается. Если с трудом выживают предприятия, имеющие современные производственные мощности, то у градообразующих предприятий, функционирующих на старом оборудовании, вообще не остается шансов для существования. Тем самым подрывается экономика региона и города, на территориях которых они расположены, а также снижается качество жизни населения. Объективно проблема носит пространственный региональный характер. Ее решение заключается в методологической разработанности с построением модели идентификации и систематизации процесса управления городами с градообразующими предприятиями в рамках региональной системы. В настоящее время определение города с градообразующим предприятием федеральным законодательством не закреплено. Не вполне установлен механизм взаимодействия региона, города и градообразующего предприятия, отсутствуют методологические исследования по критериям и категориям градообразующих предприятий. Не разработан однозначный понятийный аппарат и классификация градообразующих предприятий. Однако, в специализированной литературе имеются свои определения градообразующего предприятия. Б.А. Райзберг даст следующее определение понятия градообразующее предприятие предприятие градообразующее производственное предприятие, на котором занята значительная или даже основная часть работающих граждан города, поселка, в связи с чем оно определяющим образом влияет на занятость населения, воздействует на инфраструктуру и социальные проблемы 9,с. В федеральном законе О несостоятельности банкротстве зафиксировано, что, под градообразующими организациями признаются юридические лица, численность работников которых составляет не менее двадцати пяти процентов численности работающего населения соответствующего населенного пункта 5. Помимо нормативных актов федерального уровня, также существуют региональные законодательные акты о градообразующих предприятиях. В частности закон Тверской области О градообразующих предприятиях закон Ивановской области О поддержке градообразующих предприятий организаций, расположенных на территории Ивановской области . Сравнение критериев и их значений по существующим законодательным актам о градообразующих предприятиях представлено в таблице табл. Как видно из показателей таблицы 1. РФ не дает целостного набора критериев по присвоению предприятию градообразующей категории. Таблица 1. Ф30 несостоятельности банкротстве от . Г 7ФЗ Постановление правительства от г. Закон Тверской области отг за 2 Закон Ивановской области от . По численности работающих в абсолютном выражении Предприятие, на котором работает более 5 тыс. Численность работников предприятия превышает 5 тыс. Т.А. Неклюдова определяет градообразующее предприятие как промышленное предприятие, обуславливающее экономическое и социальное развитие населенного пункта, в котором оно размещено. Указанная обусловленность связана, по меньшей мере, с одной из следующих характеристик такого предприятия на нем работает не менее от общего числа занятых но городу поселку на нем производится более общегородского объема продукции имеет на своем балансе объекты социально коммунальной инфраструктуры, обслуживающие не менее населения города поселка доля доходов, поступающая от предприятия в городской бюджет, выше доходной его части 9, с. По мнению Д. И. Ряховского, в современной науке термин градообразующее предприятие имеет несколько традиционных трактовок, применимых в различных отраслях знаний. Как правило, в географии, районной планировке, архитектуре и градостроительстве. К числу предприятий градообразующего значения относятся все промышленные предприятия, строительномонтажные организации, предприятия, учреждения и устройства внешнего транспорта, высшие и средние специальные учебные заведения, научноисследовательские и проектные организации, административные, общественные, хозяйственные и курортные учреждения, значение которых выходит за рамки рассмотренного поселения 2, с.