Теоретические, методологические и методические основы управления развитием ресурсной базы сферы социальных услуг

• Автор: Смирнов, Антон Борисович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 260 с. : ил.

Введение.
Глава 1. Теоретические и методологические аспекты управления развитием ресурсной базы сферы социальных услуг.
1.1. Понятийный аппарат исследования и тенденции развития сферы социальных услуг в Российской Федерации
1.2. Сущность, структура, тенденции и проблемы развития ресурсной базы сферы социальных услуг в Российской Федерации
1.3. Методологические основы, цели и принципы управления развитием ресурсной базы сферы социальных услуг
Глава 2. Методологические положения.применения инноваций в управлении развитием ресурсной базы сферысоциальных услуг.
2.1. Концептуальные основы.примененияинноваций в.управлении развитием ресурсной базой сферы социальных услуг.
2.2. Методологические основы определения направлений и оценки эффективности применения инноваций в управлении развитием ресурсной базы сферы социальных услуг
2.3. Системный подход к управлению развитием ресурсной базы сферы социальных услуг на основе применения инноваций.
Глава 3. Методическое обеспечение планирования развития ресурсной базы сферы социальных услуг на основе применения инноваций
3.1. Структура и содержание процесса планирования развития ресурсной базы сферы социальных услуг на основе применения инноваций
3.1.1. Основные положения методического подхода к планированию и разработке государственных программ развития ресурсной базы сферы социальных услуг на основе применения инноваций.
3.1.2. Методические основы разработки инновационных проектов и планирования применения ресурсных инноваций.
3.2. Оптимальное планирование разработки ресурсных инноваций для сферы социальных услуг
Глава 4. Организация, мотивация, контроль и регулирование инновационного развития ресурсной базы сферы социальных услуг.
4.1. Организационное обеспечение управления инновационным развитием ресурсной базы сферы социальных услуг.
4.2. Сущность, принципы и механизм мотивации и стимулирования инновационного развития ресурсной базы сферы социальных услуг
4.3. Контроль и регулирование инновационного развития ресурсной базы сферы социальных услуг
Заключение.
Литература


Данное определение представляется соответствующим требованиям широкого круга социальноэкономических исследований и, следовательно, требует определенной трансформации в направлении его приведения в вид, адекватный конкретной направленности настоящей работы и раскрытия сущности понятия социальная услуга, что требует анализа возможности использования для решения данной задачи существующих классификаций, выделяющих различные виды услуг по различным признакам. Наиболее распространенным являются отраслевые классификации, выделяющие отдельные составляющие сферы услуг по признаку предметной специализации субъектов хозяйствования производителей услуг. Такое детальное отраслевое деление сферы услуг, как полагает автор, отражает современное структурное состояние экономики развитых стран, в которой большую часть валового внутреннего продукта производится именно в этом секторе, однако назначение данного классификационного подхода состоит не в том, чтобы выделить тс его части, которые имеют различные характеристики потребления, что необходимо для целей настоящей работы, а в том, чтобы создать условия для статистического исследования состояния тенденции развития мирового хозяйства. Необходимо отметить, что в приведенной классификации используется термин социальные услуги, которые включены в одну группу с услугами по охране здоровья и ограничены функциями органов социального обеспечения, что, по нашему мнению, неоправданно суэкает действительные рамки этого важнейшего элемента социальноэкономической системы1. Аналогичный, но еще более узкий подход применен в определении, предлагаемом в 2, г1е ск но, что социальные услуги это услуги по предоставлению социальной помощи детям, престарел ь,м и с альиым категориям лиц с ограниченными возможностями ухода за собой. Эти услуги оказываюттоя госу венными или частными организациями с обеспечением проживания приютами для сирот, игтер,атагИ щежитиями для детей, исправительными домами для несовершеннолетних правонарушителей, догмами для пре старелых, а также для лиц с физическими и умственными недостатками и т. ПОМОЩЬ беженцам, трудоустройство, удовлетворение просьб О ГОМОЛИ и логичные услуги, предоставляемые отдельным лицам и семьям на дому или в других местах. Аналогичный вывод можно сделать в отношении классификации услуг, применяемой в официальной статистике Российской Федерации, где проведено значительно менее подробное деление, предполагающее изучение более или менее автономных составляющих сферы услуг, каждая из которых включает не более 4 видов подотраслей, что также отражает текущий уровень развития данного сектора экономики в описываемой макроэкономической системе, причем терминологически социальные услуги здесь понимаются также, как в классификации ООН, но в одну отрасль с ними включены не только услуги здравоохранения, но и услуги в области физической культуры. Заметим, что в неоправданном, с нашей точки зрения, противоречии со статистической классификацией находится деление сферы услуг, принятое в Общероссийском классификаторе видов деятельности, продукции и услуг, который относит к данной сфере девять видов деятельности2, где, однако, сохраняется описанный выше подход к определению социальных услуг. Несоответствие статистических отраслевых классификаций требованиям экономических научных исследований в различных областях знаний, приводит к разработке собственных подходов к делению сферы услуг на однородные с позиций специфики области группы объектов различными авторами. Оптовая п розничная торговля, ремонт автомобилей, бытовых приборов гостиничный и ресторанный бизнес транспортное и складское хозяйство и связь финансовое посредничество страхование, пенсионное обеспечение, кроме обязательного социального страхования государственное управление и социальные услуги образование здравоохранение деятельность по предоставлению коммунальных и персональных услуг деятельность по распространению информации, культуры, искусства, спорта, отдыха и развлечений и деятельность по велению частных домашних хозяйств с наемным обслуживанием.