Инновационная модель управления информационными потоками в сфере оказания государственных электронных услуг : на примере Республики Татарстан

• Автор: Никифоров, Николай Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 239 с. : ил.

Содержание понятия инноваций в системе технологий государственного управления
1.3 Задачи и функции инновационного менеджмента в сфере государственных электронных услуг
Глава 2. Специфика управления информационными потоками сфере оказания государственных электронных услуг.
2.1. Основные факторы формирования инновационных технологий управления информационными потоками в системе органов государственной власти.
2.2. Особенности управления информационными потоками в сфере оказания государственных электронных услуг
2.3. Методические подходы к формированию инновационной модели управления информацией в системе государственного управления
Глава 3. Модель формировании системы управления 5 информационными потоками, в сфере оказания государственных электронных услуг
3.1. Концепция создания государственного информационного 5 центра как инструмента управления1 информационными потоками, в сфере оказания государственных электронных услуг.
3.2. Принципы организации модели управления информационными 1 потоками в сфере оказания государственных элекгронных услуг
3.3 Инновационная модель управления информационными 9 потоками в сфере оказания государственных элекгронных услуг
3.4 Методика, расчета экономического эффекта от внедрения 7 модели управления информационными потоками в сфере оказания государственных элекгронных услуг
Заключение
Список литературы


Так, стадия производства отражает условия производства государственных услуг, технологии, ресурсы, характер труда, правовые особенности оказания услуг, отраслевую принадлежность, капиталоемкость и материалоемкость оказываемых услуг. Как видим, все перечисленные квалификационные признаки отражают ту или иную специфическую особенность государственных электронных услуг. Однако наиболее приоритетным признаком среди всех других можно выделить признак доступности, который становится доминирующим при использовании информационноаналитических систем управления процессами оказания государственных услуг. Па стадии распределения классификационными признаками государственных услуг становятся критерии долевого участия в них государственного ведомства, населения, бизнеса или общественных организаций что находит свое1 отражение в. На стадии обмена классифицируются критерии процесса доведения услуги до потребителя, форму взаимодействия потребителя и производителя. Именно на стадии потребления и сказываются все преимущества государственных электронных услуг, включая место их потребления, типы контактов между потребителем и государственным ведомством, периодичность и мотивация потребителей, а также несравнимо высокий уровень их доступности и эффективности в виде сокращения времени их ожидания. Процесс ассоциации производства государственных услуг с процессом воспроизводства не исключает трактовку этого понятия в рамках рыночных отношений, становление которых активно происходит сегодня в отечественной экономике. В этом отношении сомнительно применение к анализируемой сфере словосочетания рынок государственных услуг, так как в процессе оказания этих услуг, как правило, отсутствует их купляпродажа. Из вышесказанногог следует, что словосочетание рынок государственных услуг вполне правомерно, так как их определенные виды могут оказываться от имени государства негосударственными компаниями, аккредитованными при органах государственного управления, что не противоречит современному законодательству. Более того, ряд авторов 0 считает, что государственные услуги по своей природе являются услугами непроизводственными, т. Следовательно, якобы, государственные услуги не участвуют в формировании внутреннего валового продукта ВВП, рассчитанного производственным методом как сумма добавленных стоимостей, создаваемых в отраслях экономики. С данным утверждением трудно согласиться, исходя из содержательных характеристик государственных услуг, оказываемых с использованием информационноаналитических систем. Они не учитывают того, факта, что способ оказания государственных услуг, в том числе и информационных, может существенно изменить их потребительную стоимость и исходя из принятой нами концепции процессного подхода к системе оказания государственных услуг и их участие в процессе создания ВВП неоспоримо. Кроме того, в классификационных признаках, приводимых практически во всех научных исследованиях, категории государственных услуг не применяется признак доступности этих услуг, измеряемый показателем времени ожидания процесса их оказания. Ведь не секрет, клиенты в лице населения, и юридических лиц проводят сегодня массу времени в ожиданииоказания им той или иной государственной услуги. Это время можно классифицировать как крайне непроизводительное, так как клиент во время ожидания не может работать и производить, свою толику валового регионального продукта ВРП, а также он не может пока и получать саму непосредственную государственную услугу, процесс получения которой в заключительной его фазе несет определенную потребительную стоимость, являя собой способствующие факторы экономического роста и повышения благосостояния населения. Поэтому вполне оправданно будет трактовать это время ожидания как прямые потери ВРП, а его экономия времени в результате применения системы государственных электронных услуг может рассматриватьсяг как прямой экономический эффект от ее применения. В контексте проводимого исследования представляет уже сомнительным утверждение ряда авторов 0 о том, что .