Анализ эффективности некоммерческих организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства

• Автор: Борисова, Екатерина Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 151 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Оценка эффективности в некоммерческом секторе проблемы и решения.
1.1. ИКО и оценка их эффективности.
1.2. Теоретические и эмпирические исследования эффективности НКО.
1.3. Эффективность НКО с экономической точки зрения
1.4. Измерение затрат и результатов при оценке эффективности НКО.
1.5. Построение границы производственных возможностей
Глава 2. Экономический анализ товариществ собственников жилья
2.1. Реформирование ЖКХ в переходный период. РольТСЖ.
2.1.1. Реформа системы оплаты жилищнокоммунальных услуг.
2.1.2. Развитие жилищнокоммунальной инфраструктуры.
2.1.3. Реформа системы управления многоквартирными домами
2.2. Современная практика и проблемы создания товариществ собственников жилья в России.
2.2.1. Динамика ТСЖ
2.2.2. Правовые основы самоуправления в жилых домах
2.2.3. Проблемы работы ТСЖ.
2.3. Теоретический анализ ТСЖ
2.3.1. Экономические преимущества коллективной собственности.
2.3.2. Проблемы предоставления клубных благ и использования общей собственности
2.3.3. Проблема заказчик исполнитель.
2.3.4. Роль социального капитала и формальных правил.
2.4. Гипотезы исследования.
Глава 3. Эмпирическая оценка эффективности товариществ собственников жилья в России.
3.1. Особенности оценки эффективности ТСЖ
3.2. Характеристики данных.
3.3. Оценка эффективности ТСЖ
3.3.1. Методика
3.3.2. Расчет индикаторов эффективности
3.4. Факторы эффективности ТСЖ
3.5. Выводы.
Заключение
Литература


Продемонстрирована взаимная дополняемость норм, ценностей и социальных практик, с одной стороны, и формальноправовых институтов с другой показано, что в отсутствие необходимого социального капитала такие институты оказываются пустой оболочкой, уязвимой к различного рода злоупотреблениям. Сформулированы практические рекомендации, направленные на улучшение работы ТСЖ и содействующие более осознанному подходу к созданию ТСЖ. Охарактеризованы основные риски, ставящие под вопрос эффективность российских тсж. Материалы исследования вошли в курсы институциональной экономики и экономики гражданского общества, читаемые на факультетах экономики и социологии НИУ ВШЭ. Апробация работы. Основные положения и результаты работы докладывались на многочисленных семинарах и конференциях практической и теоретической направленности. Первый Российский экономический конгресс, Московский государственный университет им. М.В. Публикации. Основные результаты работы опубликованы в 3х статьях в журналах, входящих в Перечень ВАК Министерства образования и науки РФ личный вклад 2,3 п. Всего по теме диссертации опубликовано 7 работ авторским объемом 5, п. Объем н структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав основного текста, заключения и двух приложений. В первой главе диссертации анализируется литература по оценке эффективности некоммерческих организаций, производится выбор и обоснование метода, который затем будет применен для оценки эффективности ТСЖ. Во второй главе проводится подробный экономический анализ ТСЖ объекта диссертационного исследования. При этом ТСЖ рассматриваются в контексте преобразований в жилищнокоммунальном секторе, дастся в целом краткий анализ реформы ЖКХ, ее основных достижений и проблем. Отмечается взаимосвязь преобразований в разных секторах и зависимость эффективной работы ТСЖ от состояния рынка жилищнокоммунальных услуг, реформы системы их оплаты. В анализе ТСЖ использованы концепции и инструментарий новой институциональной экономики. В конце главы формулируются гипотезы эмпирической части исследования. Третья глава содержит основные эмпирические результаты исследования оценки эффективности ТСЖ и объяснение их вариаций на базе выдвинутых гипотез. Глава 1. Некоммерческий сектор, образованный частными негосударственными организациями, которые не находятся в частной собственности и не являются источником прибыли для своих владельцев, играет важнуюроль в современной экономике и обществе. Некоммерческие организации НКО обладают ценными конкурентными преимуществами по сравнению с другими формами экономической деятельности, мобилизуют значительные ресурсы и способны внести весомый вклад в экономическое и общественное развитие. Важно иметь возможность судить о том, насколько успешно НКО решают стоящие перед ними задачи Подобные оценки проливают, свет. Эти оценки адресованы донорам, экспертному сообществу, руководству и персоналу некоммерческих организаций, потребителям услуг НКО, государственным органам и прочим стейкхолдерам некоммерческого сектора. Потребность в оценке деятельности НКО усиливается ввиду возросшей конкуренции за ресурсы в некоммерческом секторе, а также существующих в обществе сомнений относительно того, насколько рачительно и эффективно некоммерческие организации расходуют средства доноров, в том числе полученные из государственного бюджета, и не злоупотребляют ли они своими налоговыми привилегиями. На Западе такие сомнения питаются попадающими в прессу сведениями о непомерно высоких зарплатах руководства некоторых НКО и нецелевом использовании донорских средств для дополнительного фандрайзинга по этим и иным причинам ощущается растущая потребность в измерении добрых дел , , . Как известно, в России некоммерческая деятельностьтакже стала предметом оживленного обсуждения, в ходе которого отмечалась возможность злоупотребления статусом НКО Полищук, . Вместе с тем несомненно, что некоммерческий сектор в России имеет значительный потенциал роста и способен стать действенным фактором развития и модернизации страны см. Общественной палаты РФ, например, Доклад о состоянии гражданского общества.