Методология планирования, оценки эффективности и результативности в системе менеджмента организаций электроэнергетики

• Автор: Брюханова, Наталья Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 315 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИДЕНТИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ КАК СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ И ИНДИКАТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
1.1 Понятие, сущность и основные подходы к идентификации и классификации естественных монополий в электроэнергетике.
1.2 Трансформация базовых экономических институтов в электроэнергетике в контексте теории институциональных матриц для оценки прямых и обратных связей государственной энергетической политики и достижения устойчивого успеха организаций отрасли
1.3 Развитие методологии индикативного планирования и научнопрактического инструментария для повышения результативности менеджмента организаций электроэнергетики и достижения
целевых параметров государственной энергетической политики.
2 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В МЕНЕДЖМЕНТЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОМ АНАЛИЗЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
2.1 Концепция, типология, принципы и критерии построения
системы ключевых показателей для организаций электроэнергетики
2.2 Использование ключевых показателей в экономическом
анализе и менеджменте организаций электроэнергетики
3 ОРГАНИЗАЦИОННОМЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ НА ОСНОВЕ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
3.1 Регламентация и стандартизация процесса управления и оценки эффективности деятельности организаций электроэнергетики
3.2 Модернизация инструментария оценки результативности управления и эффективности деятельности организаций электроэнергетики в целях повышения качества внешнего
и внутреннего аудита и достижения устойчивого успеха.
3.3 Методика индикативного планирования и оценки результативности менеджмента на основе применения моделей делового совершенства и результативного менеджмента
4 ФОРМИРОВАНИЕ УЧЕТНОАНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОРПОРАТИВНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОДХОДОВ К РАСКРЫТИЮ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1 Отечественные и международные стандарты правила раскрытия информации и обоснование необходимости их совершенствования в целях достижения устойчивого успеха организациями электроэнергетики
4.2 Анализ лучших практик и принципы построения системы учетноаналитического обеспечения корпоративной отчетности в системе планирования и оценки деятельности организаций электроэнергетики
4.3 Методический подход к разработке стандарта оценочноаналитических процедур на основе ключевых показателей
5 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
5.1 Оценка результативности институциональных преобразований в электроэнергетике на основе динамического
и ситуационного анализа
5.2 Применение национального стандарта менеджмента
для достижения устойчивого успеха при планировании и оценке результативности управления энергосбытовыми организациями
5.3 Реализации модели результативного менеджмента при
оценке качества управления сетевыми компаниями
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Генезис теории естественной монополии.
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Анализ понятий, используемых в теории и законодательстве разных стран для определения естественномонопольных отраслей
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Хроника развития процессов дерегулирования
электроэнергетики в мире
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Трансформация структуры электроэнергетики
России в процессе реформирования
ПРИЛОЖЕНИЕ Д. Сведения и показатели, определенные государственной энергетической политикой, отраслевыми стандартами и нормативноправовыми актами в части раскрытия
информации энергетическими компаниями.
ПРИЛОЖЕНИЕ Е. Основные задачи государственной энергетической
политики на различных этапах ее формирования гг.
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж. Методика расчета ключевых показателей эффективности на основе данных финансовой отчетности
организации.
ПРИЛОЖЕНИЕ И. Анализ структуры и динамики нефинансовых
отчетов российских организаций по отраслям
ПРИЛОЖЕНИЕ К. Оценочный лист по группе критериев Результат
ПРИЛОЖЕНИЕ Л. Оценочные листы результативности менеджмента ОАО МРСК Сибири по критериям Возможности модели результативного менеджмента.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


В западной литературе существуют различные концепции общественного товара. Одной из них является разделение общественных товаров на чистые, функциональное применение которых обусловлено потребностью всего общества безотносительно временных рамок и индивидуального потребления например, национальная оборона, и ограниченные, где влияние на их использование оказывается со стороны ситуационных факторов и личных предпочтений пожарная охрана, полиция, образование и т. Согласно У. Помимо теоретического анализа содержания понятия естественная монополия, немаловажным аспектом, отражающим сущностные характеристики данного понятия, являются критерии выделения соответствующих хозяйствующих субъектов в составе национальных рынков, позволяющие отнести подобные субъекты к категории естественномонопольных структур, иными словами их идентификация. Идентификация от лат. Асо отождествляю явление признания тождественности между объектами, установление соответствия между ними. По нашему мнению, идентификация естественной монополии это установление соответствия экономического субъекта основным критериям, характеризующим естественные монополии. Таким образом, как и было указано выше, отнесение данного субъекта к естественной монополии зависит от его соответствия применяемым критериям. Обращаясь к современной теории и практике, необходимо отметить, что не существует единого подхода к идентификации естественных монополий. По мнению ведущих отечественных специалистов в области исследования естественных монополий Ю. Саакян, Н. И. Белоусова, Е. М. Васильева и др. Данные сектора являются естественномонопольным ядром и выступают основным носителем свойств естественной монополии. Для этого используются критерии, которые авторы данного подхода определяют как границы рынка. Среди которых выделяются экономические, технологические, социальные общественные, стратегические 3. Вопросы идентификации естественных монополий сводятся на современном уровне к рассмотрению двух аспектов нормативного и поведенческого. Проанализируем поочередно каждый из обозначенных аспектов. В рамках нормативного аспекта, определение естественной монополии строится при соблюдении целого ряда гипотез относительно оптимальности режимов использования всех ресурсов и цен на факторы производства, экзогенности объемов спроса и т. Су в отличие от ранее господствовавшего представления об экономии издержек от масштаба. Субаддитивность функции издержек представляется как , с. Состояние отраслевого рынка может быть отнесено к естественной монополии только тогда, когда функция С у строго субаддитивна для всех допустимых векторов выпуска у и любых наборов выпуска уу2у. Отраслевой рынок, таким образом, может быть идентифицирован как естественная монополия только тогда, когда для любых допустимых объемов выпуска у, на которые имеется спрос, величина совокупных издержек, рассчитываемая при оптимальных режимах использования ресурсов, минимальна при отраслевой структуре, состоящей из одного производителя. Как уже отмечалось выше, в современной теории экономия от масштаба не является необходимым или достаточным условием идентификации естественной монополии. Основным критерием выступает субаддитивность функции отраслевых многопродуктовых издержек и наличие специальных отраслевых характеристик технологических детерминант, к которым относятся экономия от масштаба полная и специфическая и индикаторы ее роста, приростные затраты в том числе лучевые средние и предельные, экономия от структуры. Использование на практике критерия субаддитивности отраслевой функции издержек для идентификации естественной монополии требует учета многих факторов и ограничений, таких как отраслевые технологии, цены и условия функционирования рынка ресурсов, барьеры входавыхода и др. Установление факта субаддитивности отраслевой многопродуктовой функции издержек также недостаточно для полной идентификации естественной монополии, так как учитывается только нормативный аспект и не рассматривается поведение экономического субъекта на рынке.