Социальная политика городских самоуправлений Тамбовской губернии в конце XIX-начале XX веков

Социальная политика городских самоуправлений Тамбовской губернии в конце XIX-начале XX веков

Автор: Попов, Николай Михайлович

Шифр специальности: 07.00.02

Научная степень: Кандидатская

Год защиты: 2006

Место защиты: Тамбов

Количество страниц: 191 с.

Артикул: 2948611

Автор: Попов, Николай Михайлович

Стоимость: 250 руб.

Социальная политика городских самоуправлений Тамбовской губернии в конце XIX-начале XX веков  Социальная политика городских самоуправлений Тамбовской губернии в конце XIX-начале XX веков 

Введение
Глава I. Формирование и развитие сети социальных учреждений городского самоуправления во второй половине XIX начале XX вв.
1Л.Формирование благотворительных учреждений в ходе реформ х годов
1.2. Развитие сети социальных учреждений в конце XIX в.
1. 3. Социальная политика городских самоуправлений в начале XX века.
Глава 2. Социальная политика городских властей Тамбовской губернии в кризисных ситуациях второй половины XIX начала XX вв.
2.1. Помощь городских учреждений голодающему населению.
2.2. Городская благотворительность в условиях эпидемий, эпизоотий, пожаров.
2.3. Благотворительная деятельность городов в периоды войн
Заключение.
Приложения.
Примечания.
Источники и литература
ВВЕДЕНИЕ
Социальная работа это особый вид деятельности людей и организаций по оказанию помощи различным слоям населения. Парадигма социальной работы достаточно обширна и включает в себя системы различных мер государственного, общественного или индивидуального характера, выходящих за рамки естественной взаимопомощи, получаемой людьми, согласно обычаям народов, в семьях или общинах. То есть, оказание помощи ребенку его близкими родственниками является семейной нормой и не может рассматриваться как социальная работа. Обычная взаимопомощь перейдет в категорию социальной работы, когда станет общим действием термин декабриста П.Пестеля из его Русской правды 1, независящей от принадлежности человека к какойлибо семье или общине. В традициях и религиозных законах многих народов, называемых патриархальными, подробно предписывается, что и как надо делать семье и общине в случае возникновения ситуации, когда человек, прежде всего женщина или ребенок, оказывается в кризисной ситуации, связанной в основном с потерей защитника, кормильца или отсутствием средств к существованию. Такие нормы еще не являлись социальной работой, время которой реально.пришло в цивилизованном мире только в XIX в. именно вследствие полного разрушения прежних, патриархальных связей.
Развитие российской благотворительности и системы общественного призрения в пореформенный период связаны с процессом лавинообразной урбанизации, коснувшейся, прежде всего, преимущественно крестьянской стороны, когда в города после отмены крепостного права хлынул поток переселенцев, лишенных возможности быстро социально адаптироваться в новых условиях проживания. Следует, однако, признать, что процесс переселения крестьян в города сдерживался крестьянской общиной, где сохранился принцип экономической, точнее фискальной круговой поруки. Причем к традиционному подушному налогу добавились выкупные платежи, поэтому община поначалу достаточно прочно удерживала крестьян,
предотвратив катастрофическое бегство неимущих в города, пролонгировав лавинообразную ситуацию на два десятилетия. Размывание крестьянской общины проходило постепенно под действием внутренних имущественное расслоение, пьянство, неспособность к крестьянскому труду большинства бывших дворовых и внешних неурожаи и связанные с ним голодные годы, эпидемии, войны, введение всеобщей воинской повинности причин.
Постепенный, а не катастрофический одномоментный рост числа бедных и социально неприспособленных жителей в городах позволил городскому самоуправлению успеть выработать устойчивую социальную политику, организовать работоспособные органы и учреждения общественного призрения и наладить систему благотворительности.
В силу объективных исторических обстоятельств, сложившаяся после революции г. система социальной работы и благотворительности не получила дальнейшего развития, традиции прервались. Но это не значит, что в ней не заключалась рациональное зерно, которое можно использовать для современных социальных программ. По меткому замечанию
В.О. Ключевского, пренебрежительное отношение к опыту истории лишает руководителей государства правильной ориентации в современности 2.
Актуальность


Значительную часть источниковой базы темы диссертации составляют дореволюционные документальные публикации. Библиография таких публикаций по вопросам благотворительности и общественного призрения во второй половине XIX начале XX вв. Многие десятки подобных изданий сохранились и по Тамбовской губернии. В области практического исполнения социальной политики с самого первого дня существования городских дум и управ был установлен негласный, но тем не менее неукоснительно исполняемый закон, согласно которому деятельность всех органов общественного призрения была гласной, открытой и публичной, т. Следовательно, любое благотворительное начинание или учреждение общественного призрения имело, как минимум, ежегодные печатные отчеты, которые в общей массе сейчас и составляют большую часть из многотысячных исторических источников, подлежащих первичному анализу и обобщению. Данный анализ может быть методологически эффективным только в том случае, если при его проведении рассматривается последовательность развития деятельности городского самоуправления по благотворительности и общественному призрению в Тамбовской губернии в общем контексте социальной работы городов Российской Империи второй половины XIX начала XX вв. Данный подход мы полагаем правильным по двум причинам. Вопервых, с х годов XIX вв. России, включая и Тамбовскую . Вовторых, благотворительная деятельность в различных городах империи опиралась на опыт и примеры эффективной социальной политики, апробированной вначале в крупных городах, прежде всего в столицах Москве и Петербурге, где городское самоуправление было наиболее прогрессивным, а затем уже рекомендованных к внедрению в провинции. Такой обмен опытом происходил благодаря широкому распространению специальных журналов, посвященных вопросам социальной политики. Первым стал издаваться журнал Детская помощь, а затем стали выходить Вестник благотворительности, Трудовая помощь и Призрение и благотворительность в России . Справочные и статистические материалы, собранные по всей России, публиковались, кроме данных журналов, во многих специальных, зачастую многотомных, сборниках. Сборник сведений по общественной благотворительности. Позже, в царствование императора Александра III и при его преемнике, подобные общероссийские сборники издавались Ведомством Императрицы Марии Федоровны и Канцелярией императора . Статистические материалы анализировались в трудах видных деятелей, работавших на ниве благотворительности и общественного призрения В. И. Межова, А. Ф. Селиванова, И. А. Вернера, П. Н. Исакова, Г. Г. Швиттау, В. И. Герье, В. И. Дмитриева, Е. Д. Максимова, П. И. Георгиевского, В. Ф. Дергожинского и др. Кроме того, обширный статистический материал заключали опубликованные документы различных съездов и собраний благотворительных обществ . Тамбовской губернии. Существует также широкий круг различный источников, посвященных повседневной жизни городов Тамбовской губернии во второй половине XIX начале XX вв. Следует отметить, что во всем массиве изданий дореволюционного времени наиболее полную текущую информацию можно получить о деятельности административной власти и различных органов местного самоуправления, поскольку система документов всех ветвей власти в императорской России, начиная с середины XIX вв. Такой степени открытости властей всех уровней Россия не знает до сих пор, несмотря на законодательно утвержденную свободу печати. Начиная с х годов XIX в. Губернского правления публиковались ежегодные Обзоры Тамбовской губернии , которые являлись приложениями к всеверноподданнейшему отчету Тамбовских губернаторов императору. Данные обзоры включали описания практически всех сторон жизни населения губернии, в том числе благотворительности и общественного призрения. Год за годом данные Обзоры становились все информативнее. Так, в е гг. В начале х гг. XX в. Тогда же ежегодные обзоры губернии стали выходить без ссылки на верыоподданнейший отчет губернатора. В подзаголовке указывалось, что они являются официальным изданием Тамбовского губернского статистического комитета .

Рекомендуемые диссертации данного раздела

28.06.2016

+ 100 бесплатных диссертаций

Дорогие друзья, в раздел "Бесплатные диссертации" добавлено 100 новых диссертаций. Желаем новых научных ...

15.02.2015

Добавлено 41611 диссертаций РГБ

В каталог сайта http://new-disser.ru добавлено новые диссертации РГБ 2013-2014 года. Желаем новых научных ...


Все новости

Время генерации: 0.280, запросов: 113