Президентство и парламентаризм в современной России: концепции и сценарии развития

• Автор: Ежов, Дмитрий Александрович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 144 с.

Глава 1.
Президентство и парламентаризм как формы организации власти.
1.1. Президентство и парламентаризм как институты политической
системы
1.2. Взаимодействие политических институтов и роль в нем партий:
системный подход
Глава 2.
Политико-правовое пространство современной РФ.
2.1. Особенности правового статуса президента, парламента и политических партий в современной РФ
2.2. Политический спектр современной РФ: характеристика основных субъектов
Глава 3.
Тенденции развития президентской республики и партийной системы
современной РФ.
3.1. Характер и особенности взаимодействия президента, парламента и политических партий в современной РФ (период президентства В. Путина)
3.2. Сценарии формирования партийной системы и государственного развития современной РФ
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования. В ходе процесса модернизации Российская Федерация неизбежно сталкивается с проблемой поиска оптимального варианта формы распределения властных полномочий, основанной на приемлемых для заинтересованных сторон условиях. Очевидный для экспертного сообщества спектр видимых противоречий в области функционирования политической системы страны, выраженный в характере взаимодействия политических институтов, свидетельствует о необходимости выработки путей ее усовершенствования. Обращение к данной тематике в настоящей диссертации вызвано чрезвычайной актуальностью вопроса о преодолении кризисных явлений в государственном развитии России. Особенно остро поднимаемая проблема встает в условиях непрекращающегося поиска федеральной властью новых подходов к политическому управлению, постоянно существующей необходимости в оптимизации политической системы и, прежде всего, ее институциональных основ.
Переходный вариант политической системы, сформированный во время президентства В. Путина, и характер взаимодействия политических институтов в данный период исторического развития России создают исследовательскую базу для выработки сценариев эволюции партийной системы страны и государства в целом. Научный интерес к исследуемой проблематике обоснован очевидной значимостью происходящих в настоящее время политических преобразований на территории России для выявления тенденций ее развития как в среднесрочной, так и долгосрочной перспективе.

Степень разработанности проблемы. Проблема эффективности политических институтов и их влияния на государственное и общественное развитие находит свои корни в истории политической мысли. Истоки обращения к сущности исследуемого вопроса можно найти в трудах Платона и Аристотеля. Один из диалогов Платона «Государство» построен на сравнительном анализе наиболее распространенных в Античности форм правления. В качестве предмета исследования выступают такие формы, как тимократия, олигархия, демократия и тирания, на основе чего делаются выводы об эффективности каждой их них с точки зрения достижения варианта, в котором воплощено оптимальное взаимодействие общества и государства. Наилучшая форма правления, по мнению Платона, сводится к необходимости построения «идеального» государства.1 К проблеме политических институтов, вслед за Платоном, обратился Аристотель в своем труде «Политика». В круг его интереса попал широкий спектр вопросов, в том числе: какая форма правительства является идеальной и какой тип конституции оптимален в большинстве случаев.2 Теория Аристотеля построена на тезисе о необходимости наличия различных политических институтов и их разумном сочетании. В целом, политическая мысль Античности создала первоначальную базу для дальнейших исследований в этой области, предопределив тематическое пространство для становления и дальнейшего развития теории политических институтов, а также комплекса смежных с ней вопросов в работах Н. Макиавелли, Дж. Локка, Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо
В середине XX века, когда политическая наука уже выделилась в самостоятельную дисциплину, были предложены новые подходы к анализу институтов. Они предполагали их рассмотрение с разных ракурсов. Ввиду
1 Платон. Диалоги. М.; Харьков, 2003. С
2 Аристотель. Политика. М., 2002. С
3 См.: Гоббс Т. Левиафан. М., 2001, Локк Дж. Два трактата о правлении//Локк Дж. Сочинения: В 3 т. Т.З. М., 1988. С. 137-405; Макиавелли Н. Государь. Минск, 1999. С. 5-122; Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре. М., 2000. С. 195-322.

Конституции, создает базу для формирования подобной системы, обозначая ее нормативные элементы. Политические партии обеспечивают характер комплекса взаимодействий и создают необходимые условия для его реализации. Партийная система является показателем, демонстрирующим эффективность взаимодействия между президентом и парламентом. Текущая политическая ситуация, в свою очередь, придает динамизм комплексу взаимодействий, постоянно его корректируя. Таково теоретическое представление о технологии взаимодействия между президентом и парламентом. В целом, систему взаимодействия президента, парламента и политических партий можно рассматривать как состояние, характеризующее переходный этап в становлении партийной системы.