Политические механизмы обеспечения экономической безопасности на региональном уровне современной России

• Автор: Анисимов, Владимир Петрович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 146 с.

Глава 1. Политический механизм обеспечения экономической безопасности российских регионов в контексте новой философии хозяйствования
Глава 2. Нейтрализация негативного влияния на
инвестиционную привлекательность региона
как политический инструмент механизма обеспечения
экономической безопасности
Глава 3. Повышение эффективности использование ресурсов как политический инструмент снижения угроз
экономической безопасности регионов современной России
Заключение
Библиография

Актуальность темы диссертационного исследования. В последние годы российская экономика начала переходить от стратегии «выживания» к стратегии экономического роста. Соответственно, произошло и изменение приоритетности угроз национальной безопасности не только на уровне федерации, но и в регионах. Важным этапом в трансформации существующих в стране моделей регионального развития стала реализация национальных проектов1, в финансировании которых имеется доля, как федерального центра, так и регионов.
Концепция безопасности России была утверждена в конце 1997 г., а в январе 2000 г. была принята ее новая редакция. В рамках указанной концепции происходит изменение политических механизмов обеспечения экономической безопасности.
Политика и экономика тесно взаимосвязаны. «В свое время в 50 европейских и латиноамериканских странах проводилось исследование с целью выяснения вопроса, связан ли уровень развития экономики с политическим режимом общества. Оценивался уровень благосостояния общества, его индустриализации, урбанизации и образования. Полученные результаты однозначны - экономически развитые общества имеют стабильную демократию, общества со слабо развитой экономикой склонны к нестабильным демокра-тиям или диктатурам» . Соответственно, от проработанности связанных с экономической сферой политических решений во многом зависит стабильность функционирования политических институтов современной России.
Общество находится в состоянии экономической безопасности, когда базисные факторы его воспроизводства надежно защищены, обеспечен стабильный экономический рост, сохраняются и воспроизводятся ресурсы (материальные, финансовые, интеллектуальные), необходимые как для стабиль1 См. Приоритетные национальные проекты: цифры, факты, документы. - М.: Европа, 2006.
2 Гурьева Л. От кризиса власти к кризисному управлению // Мировая экономика и международные отношения. 1993. № 7. С. 41.

ного развития, так и для восстановления жизнедеятельности социальной системы в чрезвычайных и кризисных обстоятельствах. Безопасность достигается тогда, когда в результате принимаемых политических и управленческих решений блокируются внешние и внутренние угрозы, эффективно действует защита от рисков и угроз.
При этом необходимо учитывать динамичность происходящих в сфере обеспечения национальной безопасности процессов. В свете вышесказанного актуальность изучения процессов функционирования политических механизмов обеспечения экономической безопасности на уровне регионов страны представляется весьма актуальной.
Степень разработанности проблемы. Проблематика обеспечения экономической безопасности на достаточно высоком уровне разработана в отечественной политологии. На регулярной основе проводятся научные конференции, круглые столы, защищаются диссертации. Отечественными политологами и их зарубежными коллегами делаются попытки выработать оптимальную методологию изучения экономической безопасности.
Особое внимание следует обратить на исследования отдельных институциональных изменений, проводимые К.А.Антипьевым, В.В. Волковым, Т.Н. Заславской, О.В. Крыштановской, С.П. Парамоновой, В.В. Радаевым, Е.С. Шайдаровой и другими исследованиями. Экономическая безопасность напрямую связана с качеством государственного управления и видением существующих проблем представителями элиты.
Вопросы государственного управления изучались Авериным A.H., Авериным Ю.П., Габричидзе Б.И., Коланда B.iM.1, Лапиным Г., Неклесса А., Иноземцевым В.Л., Ильиным М.В., Макарычевым A.C., Чернышовым А., Слепенковым И.М., Сунгуровым А.Ю., Пантиным В.И., Лапкиным В.В. Шугриной Е.С. и др.
1 Си. Габричидзе Б.И., Коланда В.М. Принципы профессионализма в государственной службе // Государство и право. 1995. № 12.

да будут уходить в прошлое,и власти придется вступить в реальный диалог с новым поколением общественных движений, с людьми, митингующими не за абстрактные ценности, а ставшими на защиту осознанных интересов»1.
Но до наступления указанных времен необходимы в регионах реальные меры по защите малого и среднего бизнеса от чиновников осуществивших приватизацию государственной власти. Если этого не осуществить, то не будут реализованы на практике масштабные планы федерального центра по улучшению экономической в жизни населения.
Подведем итоги рассмотренных в настоящей главе проблем. На основании вышеприведенных фактов приходим к выводу, в соответствии с которым на региональном уровне в сфере обеспечения экономической безопасности в качестве основных угроз выступают сопротивление элит переменам, коррупция, экономический изоляционизм, отсутствие необходимых для продвижения экономических реформ специалистов. Именно системная коррупция в сочетании с консерватизмом региональных элит нейтрализует предлагаемые федеральным центром стимулы для повышения компетентности чиновников в части уменьшения административных барьеров, снижения бюрократизма при принятии решений.
'-Грязневич В. Времена меняются //Эксперт Северо-Запад, 2005, № 16 (221) от 25 апреля.