Социально-политическое партнерство органов государственной власти и Русской Православной Церкви в современной России

• Автор: Исаев, Алексей Владимирович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 212 с.

Глава 1. Теоретико-методологический подход к исследованию проблемы взаимодействия государства и Русской Православной Церкви
1.1. Взаимодействие государства и Русской Православной Церкви: этапы эволюции
1.2. Социально-политические основы взаимодействия органов государственной власти и Русской Православной Церкви
Глава 2. Потенциал социально-политического партнерства государства и Русской Православной Церкви в современной России
2.1. Условия и факторы, влияющие на социально-политическое партнерство государства и Русской Православной Церкви
2.2. Формы и механизмы социально-политического партнерства органов государственной власти и Русской Православной Церкви в Российской Федерации
Глава 3. Пути совершенствования социально-политического партнерства региональных органов власти с Русской Православной Церковью
3.1. Приоритетные направления социально-политического партнерства региональных органов власти и Русской Православной Церкви
3.2. Оптимизация социально-политического партнерства органов государственной власти и Русской Православной Церкви в субъектах Российской Федерации
Заключение
Список использованных источников

Актуальность темы исследования. Стратегия взаимодействия государства и религиозных объединений в XXI веке отражает следующие основные тенденции: во-первых, это пролонгация секулярной модели политики в современных реалиях, во-вторых, - создание благоприятных условий для активного и конструктивного участия религиозных объединений в общественно-политической жизни страны.
Положения Конституции Российской Федерации (1993г.) в качестве правовой основы вероисповедной политики определили светскость российского государства, что, по утверждению Ю.А. Рябых, отразилось как на формировании общественного сознания, так и на научном дискурсе -правовой принцип разделения религии и политики стал для многих исследователей демократии эвристическим принципом, приводящим к отрицанию самой возможности существования стратегически обоснованной связи политики и религии в формирующемся демократическом обществе1. Ряд российских ученых пришли к выводу о том, что рост политической активности религиозных организаций приводит к развитию двух встречных процессов: с одной стороны, наблюдается десекуляризация политики и политизация религии; с другой - клерикализация и теократизация государственной и общественной жизни2, что сдерживает межрелигиозный диалог.
Можно согласиться с таким мнением, однако, рассматривая религию как общественный институт, следует признать, что с помощью его посредничества политическая власть налаживает отношения со всеми социальными группами. Сегодня религиозные организации в РФ являются институтами гражданского общества и некоммерческими организациями, но
1 Рябых Ю.А. Участие Русской Православной Церкви в политическом процессе современной России: автореф. дне.... канд. полит, наук. — М., 2005. — С. 8.
2 Колесникова К.И. Государственно-конфессиональные отношения в России: социологический анализ: дис. ... канд. социол. наук. - Екатеринбург, 2006. - С. 4; Тощенко Ж.Т. Государство как субъект теократии // Социологические исследования.. -№ 2. -2007. - С. 4.
при этом играют важную роль в политической сфере. В этой связи можно констатировать, что в России реализуется вторая стратегия.
Данная дихотомия также лежит в основе деятельности Русской Православной Церкви (РПЦ, Православная Церковь, Церковь). Не позиционируя себя в качестве самостоятельного актора политики, Русская Православная Церковь включается в политическую деятельность посредством сотрудничества с органами государственной власти и местного самоуправления, политическими и общественными объединениями; предлагает государству и обществу свою точку зрения по поводу решения ключевых проблем социально-политических отношений, например, в виде комплекса поправок к «Стратегии развития Российской Федерации до 2020 года». 16 декабря 2010 года президиум Межсоборного присутствия РПЦ принял проект документа «Практика заявлений и действий иерархов, духовенства и мирян во время предвыборных кампаний», в котором указано, что «Церковь в лице своих полномочных представителей может взаимодействовать с политическими партиями и отдельными политиками»1. Вместе с тем, указывается определенная грань между таким сотрудничеством и политической поддержкой в контексте политической борьбы и в ходе предвыборных кампаний.
Государство, в свою очередь, воспринимает Православную Церковь как партнера в сфере предотвращения этнического и религиозного экстремизма, укрепления межконфессионального и межнационального согласия2. Оно предоставляет Русской Православной Церкви материальные и административные преференции в обмен на идеологическую поддержку.
В данном контексте «религиозный ренессанс» приобрел вполне четкие доктринальные границы, расширяющие пространство партнерских отношений государственной власти и РПЦ. Диалогический и толерантный подходы к решению общегосударственных проблем в сфере государственно1 ШШ:
2 Приветственное слово участникам Архиерейского собора Русской Православной Церкви Президента Российской Федерации Д.А. Медведева (2 февраля 2011 года). 1ЖЬ:

курса. В то же время и политика может использоваться идеологией в качестве средства реализации тех или иных взглядов, идей и идеологических конструкций, выработанных субъектами властеотношений в полиэтническом государстве.
Идеология государств зачастую раскрывается через их религиозную идентификацию. В условиях существования кризисных явлений в разных сферах российского общества превалирующим в научном дискурсе стало понимание того, что проект будущности России, стратегию её дальнейшего развития необходимо создавать, исходя из действенного обращения к национальным интересам. При этом, как отмечает С.В. Путилов, переход проблемы из чисто теоретического русла в плоскость политизированных дебатов и идеологических разработок, обусловлен, прежде всего, поисками правящей элитой новых «спасительных» политических идеологем1.
В контексте поиска национальной идеи, то есть той ценностномировоззренческой системы, вокруг которой можно было бы сплотить российское общество, пребывающее в своеобразном духовноидеологическом вакууме после отторжения прежней идеологической системы, православие стало рассматриваться в некоторых кругах как воплощение искомой «национальной идеи» или как ее важнейший структурный элемент. Примером может служить размышление о роли православия в формулировании иной модели хозяйствования и мироустройства, альтернативной протестантско-иудейской,
господствовавшей последние несколько столетий2.
Превращение религии в часть политического поля происходит путем непосредственного использования религии и религиозных объединений в своих интересах. Так, например, Н. Макиавелли, впервые использовавший термин stato (от лат. status — положение) для обозначения особой, отличной от общества структуры власти, рассматривал государство как некое
1 Путилов С.В. К проблеме поисков общенациональной идеи в современной России // Россия и россияне: особенности цивилизации: материалы Международной научной конференции, посвященной 80-летию АЛТИ-АГТУ. - Архангельск: Арханг. гос. техн. ун-т. 2009. - С. 99-103.
2 Молотков А.Е. Миссия России. Православие и социализм в XXI веке. - СПб., 2008.