Национальная политика Республики Таджикистан и её особенности в условиях изменяющегося мира

• Автор: Неъмонов, Джафар Мулкамонович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 142 с.

Глава I. Теоретико-методологические аспекты проблемы национальной политики в новых условиях
1.1. Сущность и содержание национальной политики
1.2. Становление и развитие межнациональных отношений в Республике Таджикистан в годы независимости
Глава II. Национальная политика как фактор укрепления государственного суверенитета Республики Таджикистан
2.1. Вопросы межнациональных отношений и их особенности в трансформирующимся таджикском обществе
2.2. Концепция национального единства и перспективы ее совершенствования в Таджикистане
2.3. Государственная национальная политика и проблемы безопасности в этнической сфере
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Разработка проблемы национальной политики предполагает выявление ее особенностей в Республике Таджикистан, причин, которые способствовали формированию национальных меньшинств, особенностей их взаимоотношений с титульной нацией и между собой, а также определение правового поля их взаимодействия в условиях осложняющихся взаимоотношений с теми или иными национальными государствами, выходцы из которых волей судьбы оказались гражданами Республики Таджикистан. В одном случае они, находясь на своей исторической родине, были отделены от массы своих соплеменников в результате государственного размежевания, в других случаях стало последствием захвата чужих территорий, миграции из-за природных катастроф и проч.
В каждом случае титульная нация должна проводить свою национальную политику с учетом политических и экономических интересов национальных меньшинств. Политическая жизнь многих государств мира является ярким примером того, что в многонациональных государствах не решены проблемы национальных меньшинств, а значит, существуют и противоречии между ними и титульной нацией.
Кроме того, сегодняшняя национальная политика должна учитывать ряд факторов:
- во-первых, в условиях неравномерного экономического развития, одни нации достигли высокого уровня развития, а другие находятся в зависимом экономическом и политическом положении, испытывая диктат со сторонни более развитых наций;
- во-вторых, если более нации были втянуты в орбиту влияния наиболее развитых наций, то причину своей отсталости они видят в несправедливом отношении к ним со стороны господствующей нации (например, почти все постсоветские республики негативно оценивают опеку

«старшего брата» в лице России, являвшейся ядром СССР);
- в-третьих, мировые державы, ведущие борьбу за овладение теплоэнергетическими ресурсами как наиболее доходной отраслью экономики, стремящиеся удержать и усилить свое экономическое и политическое влияние на мировой арене, не заинтересованы в развитии слаборазвитых наций, зачастую используют (а бывает, и провоцируют) внутринациональные и межнациональные конфликты для достижения своих целей;
в-четвертых, попытки слаборазвитых наций вырваться из «осьминоговых объятий» великих держав и укрепить свою независимость, наталкиваются на противодействие последних. Поэтому любая попытка таких стран будет жестоко подавляться любыми методами, от смены политических руководителей до смены общественно-политической системы. В таких условиях поиск эффективных способов налаживания межнациональных отношений, при которых были бы «и овцы целы, и волки сыты», требует от национальных политических лидеров, а также ученых-обществоведов отойти от идеологии и практики опекунства слабых и малых наций со стороны более крупных и экономически развитых стран. Ведь даже очень маленькая нация в случае осознания себя частью мирового сообщества, задействовав свои интеллектуальные, физические и природно-климатические возможности, может найти себе достойное место в мировой хозяйственной политике, лишь бы строили с ним нормальные межнациональные отношения на основе равноправия.
Актуальность вопроса национальной политики в современных условиях для постсоветских центральноазиатских государств обусловливается и тем, что из-за несправедливой демаркации государственных границ многие из представителей живущих здесь народов оказались, за пределами своих территориальных национальных образований и часть из них подвергалось насильственной ассимиляцией.
Данная тема актуальна еще тем, что государственная политика,

отношения народов, живших вместе в прошлом, характеризовались как добрые, дружественные и они всегда в критических ситуациях поддерживали друг друга, то отношения укрепляются, возникает взаимное доверие и в лице друг друга они видят дружественно расположенного себе подобного. Если же они были не таковыми, то могут заново повторяться прежние конфликтные взаимоотношения. В таких случаях действиями людей руководит не разум, а чувства, эмоции.
Специфика национальных отношений в Таджикистане, проанализированная В.В. Ануфриевым, А.Г. Здравомысловым, М.Н. Губогло, Р.Г. Абдулатиповым, О.И.Аршбой, А.И. Вдовиным, A.B. Малашенко, Д. Малышева, С. Панарин, И. Звягельская1 заключалась в том, что они характеризовались сложностью внутринациональных отношений - в противовес существующим в других постсоветских странах межнациональным трениям, выплескивающимися в межнациональные конфликты. Противоречия усилились внутринациональным региональным противостоянием. Мы считаем, что внутринациональные противоречия на основе регионализма опаснее, чем межнациональные, ибо они подрывают единство нации изнутри, делая ее слабой и нежизнеспособной. История почти не знает подобного примера, чтобы единый народ, сформировавшийся тысячу лет тому назад, при малейшем повороте судьбы готов был истребить себя изнутри. Такой трагичный пример показала Республика Таджикистан сразу после приобретения независимости, когда после распада СССР были созданы многочисленные региональные движения, расколовшие единую республику на несколько частей; руководители регионов клялись именем нации, но расчленяли эту нацию, как на местах, так и на уровне
1 Абдулатипов Р. Г. Природа и парадоксы национального вопроса. M., 1991; Аршба О.И. Этнополитический конфликт: сущность и технология управления. М.,; Вдовин А.И. Этнополитика и формирование государственности в России. СПб., 2000; Губогло М.Н. Предпосылки изучения современной этнополитической ситуации в СССР. М., 1992; Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. — М.: Аспект-Пресс; Малашенко A.B. Концессия в этнополитических отношениях СНГ // Постсоветское мусульманское пространство: религия, политика, идеология. М., 1994; Малышева Д. Конфликты у южных рубежей России. Pro et Contra. Том 5. № 3. Лето, 2000. Панарин С. Россия и Центральная Азия: взаимодополнительность и свободное движение населения. Pro et Contra. Том 5. № 3. Лето, 2000. Звягельская И. Таджикистан как зеркало «исламской революции». Pro et Contra. Том 5. № 3. Лето, 2000.