Реализация государственных инициатив в России в условиях социально-стратификационных изменений

• Автор: Багрий, Екатерина Ивановна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 298 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ В РОССИИ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС: ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ
ИССЛЕДОВАНИЯ
1.1. Процесс реализации государственных инициатив в России как предмет комплексного социологического анализа
1.2. Динамика социально-стратификационных изменений как условие процесса реализации государственных инициатив в России
1.3. Методики и техники социологического исследования условий и ведущих факторов процесса реализации государственных инициатив в России
(на примере Иркутской области и Республики Бурятия)
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОВЛИЯНИЯ ПРОЦЕССА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ В РОССИИ И СОЦИАЛЬНОСТРАТИФИКАЦИОННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ (НА ПРИМЕРЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ)
2.1. Трансформация социальной структуры и основные направления реализации государственных инициатив в Иркутской области и Республике Бурятия: сравнительный анализ
2.2. Значение ресурсного потенциала и управленческих технологий в реализации государственных инициатив на региональном уровне в России
2.3. Стратификационно-адаптивная модель реализации государственных инициатив как основной инструмент стабилизации социально-экономического развития региона (на примере Иркутской области
и Республики Бурятия)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Детерминированная взаимосвязь между векторной направленностью процесса реализации государственных инициатив и динамикой социально-стратификационных изменений прослеживается на всех этапах развития общества. Основные тенденции и факторы трансформации социальных структур и институтов с необходимостью определяют динамику спроса на государственные инициативы, которые в свою очередь являются базовым инструментом регулирования социально-стратификационных процессов. В ходе усиливающейся глобализации и соразвития интеграционных и дезинтеграционных процессов на рубеже ХХ-ХХ1 вв. произошло усложнение институциональных и адаптационных механизмов социально-экономического развития. Как следствие, радикальные изменения социальной структуры современного общества требуют концептуального переосмысления исходных оснований теории и практики выдвижения и реализации государственных инициатив в России и мире.
Представления об углублении социального неравенства, снижении качества и уровня жизни населения свидетельствуют о качественных структурных изменениях в современном российском обществе и смене направленности научного дискурса в сторону усиления и расширения социально-стратификационной составляющей § понимании основных детерминант реализации государственных инициатив.
Низкий уровень адаптивности социальных субъектов к структурным и
инфраструктурным изменениям, их слабая готовность к производству,
воспроизводству и реализации государственных и социальных инициатив
порождают новую социальную проблему общесистемного свойства. Речь
идет о проблеме, сущностным признаком которой выступает способность
субъекта к «инновационному самоопределению» (готовность к реализации
новых подходов и инициатив; разработка и реализация новых стратегий;
внедрение новых технологий и др.). Инновационное самоопределение, как

показывают результаты проведенных нами исследований, призвано выступить основным инструментом регулирования процесса реализации государственных инициатив, а, следовательно, в современных условиях его правомерно рассматривать как один из основных признаков социальной стратификации общества.
Представляется, что проведение инновационной социально-экономической политики в России напрямую зависит от эффективной реализации государственных инициатив, основанных на принципах адаптивности и инновационного самоопределения социальных субъектов к условиям социально-стратификационных изменений. Спрос на государственные инициативы инновационного типа постепенно формируется в результате консолидации государственных и общественных интересов, мобилизации административных, материальных, человеческих и интеллектуальных ресурсов, реализации оптимальных сценариев управления социальными процессами. Стратификационно-адаптивная модель реализации государственных инициатив инновационного типа приобретает инструментальное значение для стабилизации социально-экономического развития России и ее регионов.
О противоречивости протекающих процессов свидетельствует стремительная динамика социально-стратификационных изменений при отсутствии эффективных структурно стабилизирующих механизмов регулирования и саморегулирования социальных отношений. Такая противоречивость проявляется и в усилении социальной нестабильности (или «дефиците социальных условий»), препятствующей «инновационному самоопределению» как фактору, способствующему формированию спроса на государственные инициативы. Учитывая обозначенные факторы стабилизации социальных процессов, представляется важным проведение комплексного социологического исследования специфики реализации государственных инициатив в условиях социально-стратификационных изменений в России.

жилищные условия, обучать детей, ездить в отпуск и т.д. К необеспеченным (медианный класс) относятся люди, которые могут удовлетворять только свои крайние потребности. Неимущие (бедные) имеют средства только для поддержания жизни, но не имеют возможности улучшить свое существование [45, с. 165]. Учитывая данные обстоятельства, еще более актуализируется вопрос о выдвижении и эффективности реализации социально значимых государственных инициатив. На новом уровне социального и научного развития возникают вопросы: предприняло ли государство все необходимые шаги в этом направлении; почему в настоящий момент мы вновь ставим вопрос об активизации взаимодействия государства и общества; какова роль социологического знания в процессе реализации государственных инициатив; какая теоретико-методологическая платформа необходима для обеспечения процесса реализации государственных инициатив в России в рамках той или иной модели? Ответы на поставленные вопросы прослеживаются в тексте диссертационного исследования.
Большую роль в понимании и познании природы социальностратификационных процессов и трансформационных изменений в целом в современном российском обществе сыграла Т. И. Заславская. В основе критериев социальной стратификации она выделяет владение экономическим, политическим, социокультурным потенциалом и социальным престижем [50], на основании чего в современном обществе формируются основные социальные слои: политическая и экономическая элита; верхний слой - предприниматели, директора крупных и средних предприятий; средний слой - директора мелких предприятий, квалифицированные профессионалы, управленческие кадры среднего звена, военные; базовый слой - специалисты, помощники специалистов, работники сферы торговли и услуг, рабочие, крестьяне; нижний слой — малоквалифицированные и неквалифицированные работники, временно безработные; социальное дно [49, с. 6-7].