Формирование культуры профессионального общения у инспекторов дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД РФ

• Автор: Симзяев, Андрей Владимирович
• Шифр специальности: 13.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 270 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ КУЛЬТУРЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБЩЕНИЯ У ИНСПЕКТОРОВ ДОРОЖНОПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГИБДД МВД РФ
1.1. Сущность и содержание понятия «культура профессионального общения инспекторов ДПС ГИБДД»
1.2. Формирование культуры профессионального общения инспекторов ДПС как педагогический процесс и особенности
его организации в учебном центре МВД РФ
1.3. Критерии и показатели сформированиости культуры профессионального общения инспекторов ДПС ГИБДД
ГЛАВА II. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА ПО ФОРМИРОВАНИЮ КУЛЬТУРЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБЩЕНИЯ У ИНСПЕКТОРОВ ДОРОЖНОПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В УЧЕБНОМ ЦЕНТРЕ МВД РФ
2.1. Модель процесса формирования культуры профессионального общения у инспекторов ДПС ГИБДД
2.2. Организация и ход экспериментальной работы
2.3. Анализ результатов экспериментальной работы по 153-156 формированию культуры профессионального общения
у сотрудников ДПС ГИБДД МВД РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Автомобильный транспорт во всем мире призван в значительной степени удовлетворять одну из важнейших социальных потребностей - перемещение людей и грузов. В нашей стране во всех регионах быстрыми темпами увеличивается количество автомобилей и других транспортных средств, соответственно растет количество водителей, пассажиров, что требует должной организации безопасности дорожного движения. Безопасность движения на дорогах обеспечивает многотысячный коллектив инспекторов дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ДПС ГИБДД МВД РФ).
В настоящее время начата разработка стратегии и тактики действий всех федеральных министерств, органов исполнительной власти регионов и общественных организаций, участвующих в регулировании безопасности дорожного движения. Основой формируемой национальной стратегии по обеспечению безопасности дорожного движения стали программы субъектов Российской Федерации и Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», которая включает:
• повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
• организационно-планировочные и инженерные меры совершенствования организации движения транспорта и пешеходов в городах;
• совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В этих условиях неизмеримо возрастает роль инспекторов ДПС ГИБДД в регулировании дорожного движения, налаживании гуманных отношений со всеми категориями граждан. За последние 10 лет в Российской Федерации из-за нарушения правил дорожного движения в дорожно-транспрртных про-

исшествиях погибли 315 тыс.человек, более 2 млн. человек получили увечья, нанесен значительный материальный ущерб экономике страны. В 2009 году только на территории Чувашской Республики произошло 1900 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 297 человек и 2330 получили ранения.
Одной из основных причин совершения дорожно-транспортных происшествий (ДТП) является нетрезвое состояние водителей, нарушение правил дорожного движения пешеходами - людьми разных возрастов. Особую тревогу вызывает ситуация с детским дорожно-транспортным травматизмом. Дети страдают в каждом десятом происшествии. В минувшем году только в Чувашии дети-пассажиры пострадали в 38% случаев ДТП с их участием, дети-пешеходы - в 57%.
Значительная часть обязанностей инспекторов ДПС ГИБДД связана с работой с людьми, общением с ними, для чего они должны обладать высоким уровнем культуры профессионального общения. Обеспечивать правопорядок на дорогах им приходится, используя различные меры убеждения, разъяснения, внушения, принуждения по отношению к водителям, пассажирам и пешеходам. Предоставление обществом инспекторам ДПС ГИБДД не только правовой, но и моральной санкции на проведение соответствующей деятельности по охране и защите прав граждан с использованием властных полномочий налагает па этих сотрудников высокую ответственность за строгое и точное соблюдение законности, с одной стороны, границ допустимости действий, связанных с выполнением служебных обязанностей, - с другой. И в том, и в другом случае речь идет о нравственных требованиях к поведению сотрудников правоохранительных органов, иначе говоря, о профессиональной культуре общения и поведения.
Инспектор ДПС должен в определенной степени сочетать в себе качества работника патрульно-постовой службы, дорожной и технической инспекций ГИБДД, а также ее регистрационно-экзаменационного подразделения,

Под административной ответственностью в области дорожного движения следует понимать систему норм, запрещающих определенное поведение в основном участникам дорожного движения и предусматривающих административные наказания за нарушения этих запретов (ответственность в узком смысле), а также регламентирующих производство по делам об административных правонарушениях в этой сфере (ответственность в широком смысле). Под ответственностью следует также понимать и реализацию этих норм в конкретном правоотношении. Меры административной ответственности могут применять многие.уполномоченные органы и их должностные лица (ст. ст. 22.1-23.63 Ко АП РФ). Они полномочны возлагать на виновного административную ответственность и освобождать его от наказания с учетом характера совершенного административного проступка и личности правонарушителя. Если целесообразно, согласно ст. 2.9 КоАП РФ, освободить от ответственности лицо, совершившее правонарушение, при малозначительности правонарушения и ограничиться устным замечанием. В административном законодательстве, к сожалению, не указываются критерии малозначительности правонарушения, что, на наш взгляд, является пробелом, который необходимо восполнить путем введения в закон основных признаков .малозначительности проступка. Таковыми могут быть:
- проступки, за совершение которых предусмотрены наказания в виде предупреждения или административного штрафа в размере до 1 минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ);
- проступки, повлекшие незначительный материальный ущерб в размере . до 1 МРОТ (с учетом его возмещения).
Следует также подчеркнуть, что законодательство позволяет освобождать от административной ответственности личность нарушителя и без учета его характеристики. Наряду е возможностью освобождения от ответственности лиц, виновных в совершении административного проступка, могут быть применены и дополнительные меры воздействия материального, дисципли-