Стандартизация образования в России и за рубежом (80-е гг. XX - начало XXI вв.): сравнительный анализ

• Автор: Разумова, Елена Викторовна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 219 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Теоретические аспекты проблемы стандартизации образования
1.1. Анализ содержания понятия «стандартизация образования»
1.2. Сущностные характеристики, функции и типология образовательных стандартов
1.3. Организационно-педагогические основы разработки
и внедрения федерального образовательного стандарта
Выводы по первой главе
Глава 2. Генезис стандартизации образования в отечественной
и зарубежной практике
2.1. Предпосылки и этапы стандартизации образования в США
2.2. Развитие практики стандартизации в Европе
2.3. Российский опыт разработки и внедрения образовательных стандартов
2.4. Сравнительный анализ современного состояния и перспективы развития стандартизации системы отечественного и зарубежного школьного образования
Выводы по второй главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Развитие системы образования в современном мире определяет человеческий, трудовой потенциал, от уровня которого зависит будущее государства. В Послании Президента РФ Федеральному Собранию 2009 г. заявлено, что новое поколение граждан должно соответствовать мировым требованиям конкурентоспособности, в частности, в вопросах образования. Основным направлением национальной образовательной стратегии — инициативы «Наша новая школа» стало создание в школе условий для получения детьми возможности раскрыть способности, стать востребованными в высокотехнологичном конкурентном мире. Этой задаче должно соответствовать обновлённое содержание образования, работа над которым осуществляется путём введения государственного образовательного стандарта, установленного ст.7 Закона РФ «Об образовании» и осуществления комплекса мер по стандартизации. Национальная образовательная стратегия предусматривает на основе изучения передовых мировых технологий обучения разработку новых принципов работы школы.
В связи с этим актуальным является сравнительный анализ стандартизации образования в России и странах Западной Европы, США, рассмотрение подходов к пониманию образовательного стандарта, особенностей российской стандартизации, изучение опыта её осуществления на современном этапе. Интерес к опыту США, Великобритании, Германии и Франции объясняется тем, что указанные страны составляют основу сложившихся к настоящему времени основных образовательных моделей, а именно: англосаксонской - Великобритания, США (исторически - англосаксонская, но выделена в самостоятельную - американскую) и континентальной (Германия и Франция), где с 80-х гг. XX в. происходит модернизация системы образования через установление единых норм и требований. Это послужило основанием выбора США, Великобритании, Германии и Франции для сравнительного анализа стандартизации образования с российской теорией и практикой.

Процесс интеграции и глобализации способствовал созданию мировых стандартов, проблемами их разработки и реализации занимались международные организации. Первой была Международная организация по стандартизации - International Organisation for Standartization (создана в 1946 г.), главная цель которой содействовать развитию стандартизации, прежде всего, в технической сфере. Позже созданы «Инициативный центр педагогических исследований» (CERL), «Европейский центр развития профессиональной подготовки» (CEDEFOR). Их деятельность связана с установлением единых требований в сфере образования, что определило возникновение идеи образовательного стандарта в зарубежной философии образования, его теории и практике в начале 80-х гг. XX в. Однако разработка механизма стандартизации образования проходила в рамках национальных образовательных систем, что определило существование различных подходов к стандартизации и понятию «образовательный стандарт».
В настоящее время образовательный стандарт становится предметом методологического, философского, исторического и педагогического анализа. Описание и анализ западного опыта стандартизации образования осуществляли отечественные учёные В.И. Байденко (системное исследование мирового опыта стандартизации образования), Н.М. Воскресенская (история развития образовательных стандартов в Европе, США), Э.Д. Днепров (российский и зарубежный опыт разработки образовательных стандартов), В.К. Загвоздкин (опыт Германии по стандартизации), В.Р. Лещинер, Д.И. Полто-рак (анализ европейских стандартов по истории), З.А. Малькова, Г.В. Перфи-лова (анализ европейского опыта стандартизации), Н.Г. Прибылова (опыт Великобритании), Е.В. Слесарёва (мировой опыт институциональных реформ в образовании) и др.
Российские исследователи рассматривают образовательный стандарт с позиции концептуальных подходов (В.П. Беспалько, М.В. Рыжаков, А.М. Кондаков), аксиологии образования (Н.Д. Никандров), методологического анализа научного обоснования обучения (В.В. Краевский), теоретических ос-

итоговое диагностирование степеней достижения цели, уровня образования и образованности в масштабах страны и её административных территорий на сравнимость и сопоставимость в международном плане.
Актуально звучит определение образовательного стандарта, представленное B.C. Ледневым: стандарт образования - это система «основных параметров, принимаемых в качестве государственной нормы образованности, отражающей общественный идеал и учитывающей возможности реальной личности и системы образования по достижению этого идеала» [51, с. 10].
На основе рассуждений В.И. Байденко и B.C. Леднёва, в которых образовательный стандарт представлен как норма, нами предложена схема образовательного стандарта, рассматриваемого в качестве нормы с четырёх пози-
Рис.2. Схематичное отображение нормативного подхода В.И. Байденко, B.C. Леднева к определению образовательного стандарта.
Являясь комплексной нормой, стандарт определяет совокупность разработанных технологий, методов, приёмов стандартизации, целостно представляя собой систему требований к цели, условиям и результатам образования. Развивающий характер стандарта заложен в возможности его эволюции в связи с изменениями общественного развития, образовательной ситуации, государственных потребностей. Суть стандарта как личностноориентированной нормы заключается в направлении его на раскрытие индивидуальных способностей учеников, особенностей их интеллектуального и эмоционального развития.