Негосударственный сектор общего образования в Иране: состояние и проблемы

• Автор: Джалаер Мохаммад Али
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 135 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ИСТОРИКО- ТЕОРЕТИЧЕСКИ ПРЕДПОСЫЛКИ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Теоретические основы негосударственного сектора образования
2.Исторические предпосылки осуществления
негосударственного сектора образования
Выводы по первой главе
ГЛАВА II. ПРИВАТИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И ЕЁ СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ИРАНЕ
1. Современное состояние приватизации сектора образования
2. Проблемы негосударственного сектора образования
3. Результаты педагогического эксперимента
Выводы по второй главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования
Негосударственное образование представляет собой систему образовательных учреждений, имеющих свою или арендующих государственную или частных лиц собственность, не имеющих государственных источников финансирования или имеющих эти источники, но для конкретного образовательного государственного заказа, работающих на принципах самоокупаемости и самоуправления, реализующих свою образовательную концепцию, не противоречащую интересам государства и личности. Негосударственное образовательное учреждение осуществляет подготовку учащихся в соответствии с государственными стандартами на основании государственной лицензии на право ведения образовательной деятельности. Такого типа образовательные учреждения экономически полностью самодостаточны: весь образовательный процесс ведется за счёт средств самих учащихся, их основной задачей является разгрузка госбюджета и увеличение доступности образования за счёт тех слоев населения, которые в состоянии оплачивать обучение своих детей. Негосударственная система образования, с одной стороны, стимулирует рынок, с другой стороны, помогает государству снять часть нагрузки с государственных школ.
Негосударственные вузы, школы, лицеи, колледжи - плод свободы и прав человека на предпринимательскую деятельность, в том числе в сфере образования. Какое бы определение ни было признано наиболее приемлемым, ясно, что негосударственный рынок образовательных услуг -это сфера взаимодействия образовательных учреждений частной, коллективной форм собственности или лиц, индивидуально ведущих образовательную деятельность с той частью населения, которая предпочла вместо государственного негосударственное образование или решила получить дополнительное негосударственное образование.

В этой связи, исходя из общегосударственных интересов и интересов общества, при создании негосударственного образовательного учреждения должны учитываться конкретно-исторические задачи развития страны, социальные цели современного образования, положение в сфере общего образования на рынке труда. Исходя из этого, возможно определение специфической основы общеобразовательных учреждений, его стратегических и тактических задач, содержание образовательной деятельности, форм и методов деятельности. Безусловно, следует учитывать то, что негосударственные общеобразовательные учреждения возникли в тот момент, когда система государственного образования не смогла быстро перестроиться, уловить конъюнктуру рынка. Негосударственное (частное, общественное, религиозное и т.п.) образование - явление общеисторическое. С самого своего зарождения государственное образование сосуществовало с негосударственным образованием во всех странах мира.
Само по себе образование - явление более древнее, чем государство, оно возникло и существовало как догосударственное. Сегодня негосударственная форма образования - это такая, которая существует на внебюджетные средства и предоставляет образовательные услуги, более всего интересующие конкретного человека (они могут учитывать все его запросы на образование). Эта форма образования может охватывать любые курсы, подготовку специалиста по любой специальности и любого уровня.
Основу негосударственного образования составляет приватизация образования, т.е. передача части задач образования в частные руки. Это означает создание свободной конкуренции в деле финансирования системы образования и ограничение необязательных вмешательств в дела образовательных учреждений, отказ от руководства, передачу управления в распоряжение самих объектов образования, т.е. частного сектора, возлагая на них обязанности всестороннего расширения участия коллектива работников в применении человеческих сил и энергии на развитие образования.
негосударственного сектора общеобразовательных учебных заведений в ряде территорий, помимо уровня доходов населения, оказывают влияние такие факторы, как уровень образования населения, демографическая ситуация в регионе, расходы регионального бюджета на общее образование, индекс развития человеческого потенциала. Эти результаты интересны в том отношении, что уровень внебюджетного финансирования государственного сектора общего образования, подразумевающий оплату родителями дополнительных образовательных услуг, не связан однозначно с финансовым положением региона или уровнем доходов населения (148,153, 154).
В соответствии с данными, приведёнными Сонитокикри и Джон Нелис в своей книге «Приватизация в сферах конкуренции» в России по тайному сговору с зарубежными кредиторами за 1992-1994 годы около 70% предприятий официально были приватизированы лицами, чьи имена не разглашаются. Они надеялись, что откроют двери зарубежным партнёрам. Однако новые хозяева - граждане России на основе своих секретных информаций выкупили все сертификаты (садмиядо). Что касается зарубежных кредиторов, то они, увидев в этом беззаконие, отказались от участия в кредитовании. В результате в России не появился ни один новый кредитор. Последствие такой приватизации завершилось некоторой перестройкой. Тайная распродажа крупных предприятий России и известная программа «Заем для кредита» содействовала только воровской культуре или стало причиной тому, что многочисленные крупные предприятия за бесценок превратились в собственность частных кредиторов (135).
Некоторые исследователи пришли к выводу, что приватизация в России на средства зарубежных кредиторов даёт положительные результаты (138, с.79).
Эти и другие вопросы дали нам идеи и материалы для сравнения некоторых моментов приватизация негосударственного сектора общего образования и в Иране.