Система контроля и ревизии в современных условиях хозяйствования

• Автор: Дадавова, Изабелла Камильпашаевна
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 186 с.

Оглавление:
Введение
Глава 1. Развитие финансового контроля в России и его место в системе экономического контроля
1.1 Становление и тенденция развития финансового контроля и ревизии в России
1.2 Государственный финансовый контроль как система социально-экономических отношений
1.3 Сущность и значение государственного финансового контроля и ревизии в управлении экономикой
Глава 2. Организация и проведение государственного финансовохозяйственного контроля
2.1 Классификация видов и форм финансово-хозяйственного контроля
2.2 Методические основы проведения контроля и ревизии в современных условиях
2.3 Оценка и анализ качества результатов государственного финансового контроля
Глава 3. Перспективы развития государственного финансовохозяйственного контроля
3.1 Реформирование органов государственного финансового контроля
3.2 Оптимизация государственного финансового контроля и ревизии в современных условиях
3.3 Обобщение и реализация результатов финансово-хозяйственного контроля и ревизии
Заключение
Литература
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Контроль над использованием средств федерального бюджета является в настоящее время одной из важнейших задач государственного управления. Это, прежде всего, связано со значительным увеличением объемов и разнообразием форм использования бюджетного финансирования и укреплением демократических основ управления. Во всем мире общество в лице контрольных органов стремится контролировать рациональность использования средств бюджета. Этим объясняется то внимание, которое во всех странах и в международных организациях уделяется развитию контроля в общественном секторе, где используются бюджетные средства. В последние годы многое сделано для совершенствования методологии финансовой отчетности в общественном секторе, организации учета и контроля за рациональным использованием общественных ресурсов.
Однако анализ показывает, что экономика страны несет значительные потери из-за низкой финансовой дисциплины, некачественного финансового контроля. Анализ деятельности органов финансово-хозяйственного контроля Российской Федерации свидетельствует, что количество и суммарное денежное выражение финансовых нарушений из года в год растет. Одной из главных причин такого положения является слабость законодательной базы, бессистемность и неопределенность финансово-хозяйственного контроля, в особенности в сфере использования федеральной собственности, отсутствие в России единой и слаженной системы контроля. В субъектах РФ фактически отсутствует методический инструментарий, приспособленный к потребностям оперативной количественной и качественной оценки эффективности использования финансовых средств, нет обоснованных критериев и показателей эффективности по направлениям формирования финансовых средств. В арсенале контролирующих финансовых органов

преобладают в значительной степени формы и методы проверок и ревизий, неадекватные современному управлению. Внимание контролеров сосредоточено главным образом на выявлении фактов нарушений, а не причин их возникновения.
При активизации роли государства в проведении преобразований субъектов хозяйствования, направленных на инновационное развитие, проблема организации контроля государственных финансовых потоков приобретает особую важность в связи с тем, что последние, в результате хозяйственных трансакций с участием государства, пронизывают все сферы и направления хозяйственной деятельности на любом уровне. В этой связи также возрастает роль и значение контроля и ревизии финансовохозяйственной деятельности государственных организаций, организаций с государственным участием или особо связанных с деятельностью государства. Поэтому контроль и ревизия во взаимосвязи с бухгалтерским учетом и экономическим анализом являются основой государственной системы формирования информации об управлении государственными финансовыми потоками и финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов. От качества такой информационной системы во многом зависит правильность решений по проведению тех или иных хозяйственных операций с государственными финансовыми материальными и нематериальными ресурсами, а также обоснованность экономического регулирования на всех уровнях государственного управления. Актуальность проблемы и недостаточность её научной разработанности предопределили выбор темы, обусловили цель и задачи исследования.
Степень разработанности проблемы Вопросы контроля и ревизии всегда достаточно широко обсуждались в российской экономической литературе. В период централизованного управления экономикой вопросы контроля и ревизии исследовались в
работах Белобжецкого И.А., Белухи Н.Т., Данилевского Ю.А., Ивашкевича

В ходе и по окончании бюджетного года центральные и территориальные финансовые органы постоянно проводят аналитическую работу по результатам составления и исполнения бюджета. В современной практике работы финансовых органов применяются главным образом анализы исполнения бюджетных показателей, а вопросы, связанные с анализом состояния бюджетов, их устойчивости еще недостаточно разработаны. В то же время в условиях кризисного состояния экономики в стране и в регионах, повышения роли территориальных органов и территориальных бюджетов, а, следовательно, и анализ этих проблем очень актуальны.
В качестве инструментария для бюджетного анализа могут использоваться бюджетные коэффициенты - относительные показатели финансового состояния территории, которые выражают отношение одних абсолютных бюджетных показателей к другим. Они могут использоваться для сравнения показателей состояния бюджета конкретной территории с аналогичными показателями бюджетов других территорий, для выявления динамики развития показателей и тенденций изменения состояния бюджетов территорий.
Таким образом, являясь одним из важнейших элементов управления финансовый контроль, должен предопределяться сущностью финансов, как системы контроля денежных отношений, связанных с созданием, распределением и использованием совокупного продукта и национального дохода, в процессе которого анализируется деятельность субъектов хозяйствования, учреждений, органов власти и управления. При этом объектами финансового контроля в территориальной финансовой системе являются финансово-хозяйственная деятельность бюджетных, некоммерческих, автономных и других учреждений, поступления и расходы всех видов доходов и расходов бюджета и взносов во внебюджетные фонды, кредитных и заемных средств, а также использования этих средств.